【首都介绍】
首尔(Seoul,서울,旧译“汉城”),人口1050万(2007年)。
2003年12月,韩国国会通过《新行政首都特别法》,决定将行政首都从首尔(旧译“汉城”)迁往中部地区。2004年8月,韩国政府最终确定并正式公布了新行政首都的地址,位于韩中部地区的燕歧—公州将成为新的行政首都。韩国政府定于2007年7月在燕歧-公州动工建设新行政首都,在2020年和2030年分别形成拥有30万和50万人口的城市。自2012年至2014年,韩国主要国家行政机关将迁往新行政首都。
2004年10月,韩国宪法法院裁决,韩国国会2003年12月通过的《新行政首都特别法》违反宪法。韩国政府制订的将行政首都从首尔(旧译“汉城”)迁往中部地区的计划将因此被迫停止执行。
2005年1月,首尔(旧译“汉城”)市市长李明博在汉城市政府举行记者招待会,宣布把汉城市的中文名称改为“首尔”。首尔历史悠久,古时因位于汉江之北,得名“汉阳”。14世纪末朝鲜王朝定都汉阳后,改名为“汉城”。近代朝鲜半岛受日本殖民统治期间,汉城改称“京城”。1945年朝鲜半岛光复后,更名为韩语固有词,罗马字母标记为“SEOUL”,seoul是韩语中首都名称的译音
【行政区划】
现有1个特别市:首尔(旧译“汉城”)特别市;
9个道(相当于省):京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、全罗北道、全罗南道、庆尚北道、庆尚南道、济州道;
6个广域市(相当于直辖市):釜山、大邱、仁川、光州、大田、蔚山。
【历史沿革】
1919年4月11日,“大韩民国临时政府”在上海成立。
1948年8月15日大韩民国成立,李承晚当选首任总统。1960年李承晚在全国性学生运动中下台。
1961年朴正熙发动军事政变,此后长期执政,期间韩国经济实现持续高速增长,史称“汉江奇迹”。1979年朴正熙遇刺身亡,全斗焕发动政变,并于1980年出任总统。
1987年韩国当局迫于民主运动压力修改宪法,实行总统直选,同年卢泰愚当选第十三届总统。第十四至十六届总统分别为金泳三、金大中和卢武铉。
2008年2月25日李明博将正式就任第十七届总统。
【政治】
韩国现行宪法是1987年10月全民投票通过的新宪法,1988年2月25日起生效。新宪法规定,韩国实行三权鼎立、依法治国的体制。根据这部新宪法,总统是国家元首和全国武装力量司令,在政府系统和对外关系中代表整个国家,总统任期5年,不得连任。总统是内外政策的制定者,可向国会提出立法议案等;同时,总统也是国家最高行政长官,负责各项法律法规的实施。总统通过由15-30人组成并由其主持的国务会议行使行政职能。作为总统主要行政助手的国务总理由总统任命,但须经国会批准。国务总理有权参与制定重要的国家政策。总统无权解散国会,但国会可用启动弹劾程序的方式对总统进行制约,使其最终对国家宪法负责。韩国实行一院制。国会是国家立法机构,任期4年,国会议长任期2年。宪法赋予国会的职能除制定法律外,还包括批准国家预算、外交政策、对外宣战等国家事务,以及弹劾总统的权力。韩国法院共分三级:******院、高等法院和地方法院。******院是最高法庭,负责审理对下级法院和军事法庭作出的裁决表示不服的上诉案件。******官由总统任命,国会批准。******官的任期为6年,不得连任,年满70岁必须退位。
韩国宪法法院 修宪草案未来17年基本国防政策 韩国将建立适应现代战争的新型军队组建“无所不在”部队。
韩国总统官邸青瓦台 (Chong Wa Dae) 位于首尔(서울,旧译“汉城”)市钟路区世宗路一号。这里原来是高丽王朝的离宫,1426年朝鲜王朝建都首尔(旧译“汉城” )后,把它做为景福宫后园,修建了隆武堂、庆农斋和练武场等一些建筑物,并开了一块国王的亲耕地。1927年日本入侵后毁掉五云阁以外的所有建筑,建立了朝鲜总督官邸。1945年日本投降后变为军政长官官邸。1948年8月大韩民国成立的同时,它成为总统官邸并改名为景武台 (Kyung Mu Dae)。1960年4月19日推翻李承晚政权后,尹谱善当选总统并入主景武台。不久,因为尹谱善忌“武”字并为了同美国白宫相对应,给白墙蓝瓦的这群建筑起名为青瓦台,所以也有人称其为“蓝宫”(Blue House)。现在,青瓦台主楼为总统官邸,有总统办公室、接见厅、会议室、居室,配楼有秘书室、警护室和迎宾楼等。
【经济】
2007年韩国GDP突破10000亿美元,人均GDP突破20000美元,世界第11大经济体。
从20世纪60年代开始,韩国政府成功地推行以增长为主的经济政策,70年代之后正式走上发展经济的轨道,创造了举世闻名的“汉江奇迹”。
到80年代,韩国一改贫穷与落后的面貌,呈现出繁荣和富裕的景象,成为国际市场上一个具有竞争力的国家。并于1988年举办了汉城奥运会。如今,韩国经济实力雄厚,钢铁、汽车、造船、电子、纺织等已成为韩国的支柱产业,其中造船和汽车制造等行业更是享誉世界。韩国的电子工业发展迅速,为世界十大电子工业国之一。近年来,韩国重视IT产业,不断加大投入,IT技术水平和产量均居世界前列。韩国曾是个传统的农业国。随着工业化的进程, 农业在韩国经济中所占的比例越来越小, 地位日见低下。韩国是农产品主要进口国家,进口量趋于增长,但其农业市场对外国的参与极为敏感,是个对外开放程度较小的经济部门。 韩国耕地面积为195万公顷,主要分布在西部和南部平原、丘陵地区,约占国土总面积的22%。韩国矿产资源较少,已发现的矿物有280多种,有经济价值的50多种。有开采利用价值的矿物有铁、无烟煤、铅、锌、钨等,但储藏量不大。由于自然资源匮乏,主要工业原料均依赖进口。工业主要部门有钢铁、汽车、造船、电子、化学、纺织等。浦项钢铁厂是世界第二大钢铁联合企业。2002年汽车产量320万辆,居世界第6位。造船订单标准货船吨数759万吨,重新成为世界第一。电子工业以高技术密集型产品为主,为世界十大电子工业国之一。半导体集成电路发展迅速。近年来韩国重视IT产业,不断加大投入。韩国风景优美,有许多文化和历史遗产。旅游业较发达。主要旅游点有首尔景福宫、德寿宫、昌庆宫、昌德宫、国立博物馆、国立国乐院、世宗文化会馆、湖岩美术馆、南山塔、国立现代美术馆、江华岛、民俗村、板门店 、庆州、济州岛、雪岳山等。 韩国发行新版1万韩元和1千韩元纸币,韩国跻身产油国行列。
【747经济计划】
新任韩国总统李明博所要实行的“747经济计划”是为了让韩国从经济低谷中走出。其中第一个“7”的意思是让韩国每年的经济增长率达7%,比现在的4%高出3个百分点。第二个“4”的意思是让韩国的人均收入达到4万美元/年(发达国家达标水平:2万美元/年),最后一个“7”的意思是让韩国的人均生产总值(GDP)翻倍,成为世界第7大经济体。
【韩国经济现状】
由于受97金融风暴的影响,韩国近年来的经济一直处于低靡的萧条。也就是俗称的“经济不景气”。
确定目标
韩国计划编制过程的总目标如下:
整个社会的各项经济目标应能互相衔接配合;
找出一条切实可行的增长途径,以便大力达到这些目标;
找出主要的限制条件和克服它们的办法;
制订详细的投资规划和公共政策,使国民经济沿着最佳途径发展。
计划工作是一个连续的过程,在第二个五年计划内,对一系列的年度计划都作了明确规定。详细列举了更加具体的各个组成部分,井保证便于整个计划进行审查和修改。
第一个目的确定经济目标。这不是一项日常的事务性工作,战后不久,韩国处于绝望之中。大部分韩国人认为他们将永远的处于贫穷状态,没有希望达到西方国家那样水平。在那时,仅仅确立了一些改变现状的目标并能为技术分析所验证,就已经是一个重要的步骤。
计划工作过程本身的目的,在于制订一些协调一致的(而不是最优的)规划和政策。这就是说,规划和政策在整个经济及其各级水平上(总体、部门以及项目)都应当与生产水平和投入量协调一致。
•建立模型
使用的主要定量手段是:
投入──产出一致性模型;
中期宏现经济模型;
短期稳定性模型;
钢铁部门和石油化工部门的混合整数线性规划模型;
为地区平衡用的线性规划模型。
投入──产出模型内包括43个生产部门和34个进口部门,再加上四个附加价值栏目和七个最后需求量栏目,投入——产出系数是根据1965年的价格,并由各工业专家委员会作出技术预测加以修正后确定的。结构系数是以抽样调查数据为基础,并从有关生产成本、固定资产、生产能力和产出量(产品数量)的详细定量的。上述情报资料是由许多部际“工会委员会”收集的。每一个委会员内有熟悉本行业各厂商的工程师、财政分析家和经济学家,这些委员会的另一项职责是对投入——产出预测进行审查。例如,钢铁部门的产量估计(细分为各部门的销售量),由每个消费部门的代表进行审查;钢铁工业的投入需要量则由各个供应部门的专家加以审核。
最后需求预潮(即消费量、各部分投资额、最大可能进出口量)主要由宏观经济模型来决定,在大多数情况下,根据各种假设来选定目标,然后根据委员会的判断把这些目标再分成商品一级的目标。
根据事先选定的准则,从计划过程中所确定的六个备选目标中进行选择,各个备选目标是假设对可控变量采取不同措施而提出的(例如,以不同的进口政策为根据,就可以提出不同的备选目标)。
•计划安排
对韩国长期计划安排的四个关键要素,在第二个五年计划中作了明确说明:扩大出口、动员国内资本、有效地利用人力和技术以及继续稳定经济。
就中期而言,投入——产出模型表明:出口和国内储蓄是经济增长的限制条件。韩国计划人员确信,迅速扩大出口的唯一薄弱环节在于供应。投资计划工作对于出口和就业与技术方针是非常重要的,为了保证财政稳定更准确的测定储蓄约束条件,采用了同一类财政计划方法。投资分配和财政调节工作成了第二个五年计划中头三个年度总资源预算的分析重点。
在计划制订过程的初期,在可行的投资项目方面提出的建议很少,当时,要作出任何一个有价值的建议,都需要付出很大的工作量。为此,便利用投入———产出模型来指出投资项目(建议)的优先部门。
对各个部门逐一地进行了审议。下面摘录第一年度的总资源预算作一说明:
“纸张产品,该部门的投资将会大量增加,除了已进行的项目外,急需增加后续的投资。
有色金属,在矿石熔炼方面的建议项目已经足够,但在加工设备(如轧钢厂)方面还需要增加项目”。
这些论点是在对投入—一产出模型的预测作了仔细审查和修改,并对正在进行的主要投资项目用表格方式列出之后得出的。为了完成对34个部门投资预测和对细分为约170个制造部门的预测,需要花费巨大的力量来收集新的技术数据。确定了“人──机”的互相作用:工业专家起着修改模型中的技术系数的作用,而通过模型所预测的工业间流通量则用来修改专家对未来需要的估计。为了每年不断地计算投资指标,要求各工业委员会和商业银
行进一步合作。
拟订各部门投资规划是为了使各工业部门的需求之间协调一致,而作资金流通预测则是为了检查供应方面(储蓄)是否协调一致。
这里的假设是,当储蓄与投资的实际总额相等时,并不能保证投资在通货不膨胀的情况下能够得到资金供应。储蓄有各种各样的形式。每一种形式只适于进行某些类的投资。在政府与企业部门之间,在要求供应资金方面还存在一定程度的竞争,这种竞争也部分反映在中央银行和各商业银行之间日常财政调节活动中。另外,两位韩国的计划人员指出,由于资本市场不够发达,因而其他的储蓄调节方法(可能财政方法除外)就非常不可靠。结果银行部门在利用国内资本为主要投资项目供应资金方面负担很重。他们还说,这种情况表明,在发展中国家,货币管理和投资计划之间的相互依赖性比许多工业发达国家要大。
在第二个年度的总资源预算中,假设采取不同的货币政策和外因变数,然后据以提出几种供选用的全年资金流通预测。每个规划所包含的通货膨胀因素在附件中作了说明。这些研究工作中使用的基本工具都是稳定模型,即一组联系财政部门同其他部门的估计方程式。
经济效果
把计划本身的效果同正在起作用的其他各种要素(例如计划前的政策改革的冲击;多年来外援较多的累计影响)分开,当然是不可能的。但是,在韩国经济以比较高的增长速度前进时,该计划及其有关的分析和讨论显然是决策过程的一个中心环节。具体说,该计划的结果是:
——证明较高水平的外援是合适的;
——将外贸的重点由进口转移到扩大出口,并把重点放在劳动集约的工业上;
──建立年度计划预算。以便给薄弱环节(如电力和水泥)投入更多的资金;
一一贸易、投资和货币政策的相互依赖关系已成为韩国当局决策的组成部分。
在该计划期间及其以后时期,韩国经济实际上继续以每年约10%的比率增长。按美元计算的出口收入每年增长40%(指1973年和1974年石油涨价以前)。全国人口中最贫穷部分的实际收入同总收入的增长一样快,失业人数显著减少。
•结论
第二个五年计划工作的最深远的结果.也许是兰德经济分析的定量方法已被韩国所承认,并用来研究各种各样的问题。到第二个五年计划末期,该计划文件中的数字预测就已过时了,因为这些预测数字太保守了。但,许多同样类型的分析工具仍在继续使用。
这个五年计划由于是经过分析而后编制的。因而在韩国信誉更高,以前没有用系统分析和运筹学而编制的计划,一直被认为主要是一个政治文件,从来也没有执行过。
该计划中的分析并不代替政治判断。而是对政治判断的一种辅助,分析有助于鉴定可行的备选方案,精确指出薄弱环节之所在,等等。
有些计划工作委员会仍然完整地保留了下来,以作为就经济问题交换意见的场所,这有利于广泛而公开的支持计划本身,并且丰富了以后的决策过程。
最后,这个计划文件是一个协调一致的具体的发展策略。详细说明了各种明确的假设和结果。这是通过直观判断与分析的高级官员与技术人员之间相互合作的结果。由于上述特征以及韩国领导集团发动的复兴运动,第二个五年计划就成了韩国的历史转折点。
【文化】
韩国的文化受中国影响十分明显,早在唐朝时期,朝鲜半岛的新济国就专门派人到中国学习中国的文化以及治国的策略,甚至有些东西直接照搬照抄地拿回去,中国的文化对新济国影响十分久远,新济也因为吸收了中国的文化而强大起来因此统一了朝鲜半岛。
韩国是个具有悠久历史和灿烂文化的国家,在文学艺术等方面都有自己的特色。韩国的美术主要包括绘画、书法、版画、工艺、装饰等,既继承了民族传统,又吸收了外国美术的特长。韩国的绘画分东洋画和西洋画,东洋画类似中国的国画,用笔、墨、纸、砚表现各种话题。此外还有各类华丽的风俗画。与中国、日本一样,书法在韩国是一种高雅的艺术形式。韩国人素以喜爱音乐和舞蹈而著称。韩国现代音乐大致可分为“民族音乐”和“西洋音乐”两种。民族音乐又可分为“雅乐”和“民俗乐”两种。雅乐是韩国历代封建王朝在宫廷举行祭祀、宴会等各种仪式时由专业乐队演奏的音乐,通称“正乐”或“宫廷乐”。民俗乐中有杂歌、民谣、农乐等。乐器常用玄琴、伽耶琴、杖鼓、笛等。韩国民俗乐的特色之一是配上舞蹈。韩国舞蹈非常重视舞者肩膀、胳膊的韵律。道具有扇、花冠、鼓。韩国的舞蹈以民族舞和宫廷舞为中心,多姿多彩。韩国的戏剧起源于史前时期的宗教仪式,主要包括假面具、木偶剧、曲艺、唱剧、话剧等5类。其中假面具又称“假面舞”,为韩国文化象征,在韩国传统戏剧中占有极为重要的地位。
韩国人民十分喜欢运动,尤其爱好参加民间游戏。主要民间游戏有荡秋千、踩跷跷板、放风筝、踏地神等。韩国的民间体育活动种类颇多,主要有围棋、象棋、掷棋、摔跤、跆拳道、滑雪等。
韩食以泡菜文化为特色,一日三餐都离不开泡菜。韩国传统名菜烧肉、泡菜、冷面已经成了世界名菜。
韩国是一个十分重视教育的国家。全国各类大专院校数以千计。国立首尔大学、延世大学和高丽大学等享誉世界,此外,还有成均馆大学、西江大学、中央大学、庆熙大学、汉阳大学、檀国大学、建国大学、忠国大学、世宗大学、梨花女子大学、庆北大