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册山街道办事处位于罗庄区东南部,距区机关驻地8公里,东隔沂河、武河与郯城相望,北与高都街道办事处接壤,西邻傅庄街道办事处,南接郯城县黄山镇,总面积55平方公里,耕地面积3.7万亩。辖31个自然村,总人口6万人。1958年由原临沂县册山区改为册山乡,同年8月成立燎原公社,1959年改为册山公社,1984年由册山公社改为册山乡,1993年撤消册山乡设立册山镇,2002年,由册山镇改为册山街道办事处。
册山街道办事处地处沂河冲积平原,土壤肥沃,气温温和,沂河、武河、陷泥河流经境内,水资源丰富。农作物有水稻、小麦、玉米等。境内矿产资源十分丰富,煤炭储量860多万吨,石灰石储量超亿吨,粘土、黄沙储量极大。境内交通便利,公路四通八达,已经形成临册路、南大路、江付路等十条主要道路的交通网络,实现了村村通公路,小城镇建设已初具规模。
改革开放之初,册山街道属农业大镇,工业基础非常薄弱。随着改革开放的深入,一些水泥企业临沂市第三水泥厂、临沂市第三水泥厂二分厂、临沂市第三水泥厂福利分厂落户册山,煤矿企业一号井、二号井、三号井、四号井也相继投入生产,镀膜玻璃厂、农机厂、化工厂也在这一时期上马投产。为了进一步巩固改革开放的成果,调动全社会投身经济的积极性,1997年,当时的镇党委、政府对乡镇集体企业进行二次改制。通过改制进一步激励了投资者的投资热情,一批企业家队伍脱颖而出,纷纷投资于建陶、焦化、造纸等行业,使册山街道的工业经济总量进一步扩大。
随着改革开放的进一步深入,特别是近5年的努力,工业经济实现了突飞猛进的发展,一些资源消耗型、环境污染型、能源浪费型的企业,如水泥厂、土炼焦、石灰窑、小造纸等企业纷纷退出了历史舞台,取而代之的是罗塔特汽车齿轮、培中精密、静华机械等一些技术含量高、附加值高、能耗低、环境友好型的民营企业。到目前为止,全街道注册企业260多家,形成了煤炭、铝型材、焦化、机械铸造、建陶、冶炼、化工等门类多的工业体系,其中铝型材、建陶、机械铸造、冶炼、焦化成为我街道工业的五大主导产业。
工业强处。册山工业发展总体思路是围绕一个战略,贯穿好一条主线,处理好两个关系,实施六大工程。围绕一个战略:牢固确定科学发展观指导下的新型工业强处战略,凸现工业在经济发展中的主导地位,在科学发展中加快发展。贯穿一条主线:贯穿结构调整这条主线,以行业和产品结构调整为切入点扶持一些发展潜力行业,选择一批有发展潜力的产品,形成工业经济持续增长的推动因素。处理好两个关系:一是要处理好资源优势和经济优势的关系,既要依托资源,又不过分依赖资源;二是处理好传统产业和新兴产业的关系,既不放弃传统产业的改造升级,又要培育和发展新兴产业,创出一条传统产业新兴化,新兴产业规模化的工业发展新路。实施六大工程:实施优势产业支撑工程、项目建设推动工程、工业治污整治工程、企业全面创新工程、产业合理布局工程,龙头企业带动工程。2007年各项指标均创历史新高:从生产指标看,全街道共完成企业总产值30.48亿元,占年计划的121.92%,同比增长27.15%;完成现价工业总产值26.32亿元,占年计划的129.00%,同比增长47.87%;完成企业增加值5.90亿元,占年计划的113.54%,同比增长2.79%。在效益指标方面,2007年全街道实现销售收入29.73亿元,占年计划的123.87%,同比增长43.43%,实现利税1.94亿元,占年计划的102.10%,同比增长54.49%,实现税收6320万元,比5年前的2002年翻了4番。规模企业27家,其中9家企业产值过亿元,4家企业产值过5000万元;3家企业实交税金过1000万元,1家企业实交税金过500万元。27家规模企业完成工业总产值23.97亿元,销售收入22.75亿元,实现利税1.09亿元,同比分别增长155.49%、150.86%、191.60%,特别是4家钢铁企业完成产值12.68亿元,实现销售收入12.16亿元,利税5889万元,分别占全街道规模总量的52.89%、53.45%、54.08%。通过近5年的统计分析,固定资产投入呈递增趋势,有效地促进了民营经济的发展。
农业稳处。一是重视发展特色农业。充分发挥舜禾有机食品协会、草莓协会、新桥养狐协会、晨宇奶牛协会、唐沙沟养鸡协会等种、养殖协会带动示范作用,积极引导群众调整农业结构,发展特色农业种、养殖,重点培植发展了5个养殖专业村,建设有机食品基地1000亩,新发展草莓3500亩、牛蒡1000亩,奶牛存栏960头,生猪存栏1.2万头,狐狸存栏5万只,鸡存栏46万只,农民人均纯收入预计可达到4600元。二是及时兑现惠农政策。2007年,发放小麦直补资金47万元,柴油、化肥补贴102万元,落实发放能繁母猪补贴2.75万元。积极落实农村沼气补贴政策,推广了农村户用沼气技术,新发展农村沼气60户。继续组织开展了百万农户致富工程,共协调发放支农信用贷款350万元。三是夯实农业基础建设。配合区开发办投资1080万元顺利实施了1.2万亩农业综合开发工程,完成水利工程11项,有效改善灌溉、除涝面积1.2万亩。严格落实防汛责任制,加强了重点河段、区域的防汛治理,加大投入,对农田水利设施进行了整修和建设,提高了农业防御自然灾害的能力。积极开展植树造林,完成新造林200亩,补植完善农田林网1.2万亩,完成4个村绿化示范村建设,配合上级部门科学规划了2.3万亩土地治理项目具体实施方案,协调上级地质灾害治理资金300万元顺利组织实施了沙旦子煤矿塌陷区治理项目。
城建亮处。一是加强基础设施建设。重点完成了1个村庄总体规划和4个村的村庄现状测绘工作,投资360万元,完成了4200m2的行政服务中心建设;投资210万元,建设陷泥河、临册路上的5座桥梁,投资145万元,完成道路硬化9300米。二是推进旧村改造工程。在完善册山花园小区建设的同时,重点启动了山前村旧村改造工程,完成了5栋居民住宅楼建设。利用土地等量置换的政策,在南头村试行了先拆后建的旧村改造试点工作,现已拆除旧房还田110亩,并已报经土地等部门进行验收。三是深入开展环境整治。以整顿江付路“马路市场”为重点,认真组织各村开展了“清五堆”活动,对“脏、乱、差、露、头、丑”等乱搭乱建、占道经营等进行了综合整治,组建农村环卫队,定期清扫垃圾,建立了环境卫生管理长效机制。四是扎实开展环保治理。重点拆除了7家小造纸,完成了4家一段式煤气发生炉拆除,组织引导新纪元瓷厂、南巨建陶、三才建陶、鲁瓷建陶、东昀建陶进行带式滤泥机技改,全面完成烟囱拆除任务,治理石子加工厂5家,根据区委统一部署,加强了对4家铁厂、2家焦厂、2家化工厂、4家铝型材加工企业的环保监控与改造治理,实现了企业污水零排放。
和谐兴处。扎实推进新农村建设,深化开展“三级联创”活动,进一步完善了党建指导员联系点、农村各业承包公开竞标、农村党风廉政建设联席会议等制度,加强村级规范化管理,搞好村务公开。扎实推进精神文明创建活动,深入开展了“文明一条街”、“文明生态村”、“美在农家”创建活动。积极推行新型农村合作医疗,农民参保率达到90%以上,加大农村教育投入,投资160万元完成尚阳联小建设,全面完成农村合班并校工作。素质教育成绩喜人,2007年中考取得了全区第一名的好成绩。狠抓计划生育工作不放松,切实稳定低生育水平。严格落实了党风廉政建设责任制,促进党员干部廉洁自律。积极开展企业养老保险扩面工作,2007年共落实保险金220万元。坚持重心下移,强化“一岗双责”,完善矛盾排查调处机制,切实做到信访工作“四不出”,无一起越级上访和集体上访案件发生。全面推行社会治安保险工作,全街道农户参保率达80%。严格落实安全生产责任制,依法强化安全监管,促进企业安全发展。
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