报告来源;河南焦作师范高等专科学校汉语言文学系 田思强同学
西海固地区指宁夏南部山区的五县一区,即西吉县、海源县、隆德县、彭阳县、泾原县、原州区(固原县)。翻阅历史我们发现,陕甘总督左宗棠曾上书清帝,其中称陇中“苦瘠甲于天下”,陇中就包括现在的西海固地区;联合国粮食开发署也把这里定性为“最不适合人类居住地”,为此这里还享受了联合国提供的牛肉罐头……
西海固——这个贫瘠的地方,却也是让我魂牵梦绕的家乡。生于此、长于此,可是真正有意识地去思考关于家乡的问题,却是在我离开了那里,到异地求学之时。异地文化的冲击,使我产生了“用全新的视角,重新审视家乡”的愿望。因为就读于师范院校,所以我确定了一个选题即“家乡基础教育状况”,作为调查研究的突破口。为了更好地了解本地农村中小学教育现状,2006年暑假在河南焦作师范高等专科学校校党委、校团委和汉语言文学系支持下,我和我的同学谢博潇自筹经费利用假期实地走访了该地区的一些学校,采访了一些学生和家长,获得了许多真实宝贵的资料。随着采访的深入,内心情感的郁积迫使我们不得不拿起笔来,将我们的所见、所闻、所感、所想和大家一起分享:
一、当地农村小学教育的基本现状
根据实际情况,我们选择在西吉县进行相关的调查(为了迎接“普九”验收,西吉县政府作出决定:全县所有学校8月1日开课。为此我们也少走了许多弯路)。西吉县是西海固地区的腹地;是一个回族集聚县,有关资料显示回族占全县总人口的53.02%;也是宁夏第一大农业人口县,农业人口占全县总人口的94.3%;同时还是国家和自治区扶贫重点县之一;更重要的是她是西海固地区“普九”验收的第一批县之一。所以,西吉县是西海固地区的缩影。
近年来随着当地经济的发展,农村教育事业也取得了一定成绩。但还是存在着许多不足的方面,从我们调查结果的总体来看:学校办学资金短缺、师资力量薄弱、学生生活困难、生源流失严重、管理不够完善等问题普遍存在,致使学校基础设施滞后、教学工作步履维艰、学生学习条件与环境不能保证,从而严重影响了当地基础教育的开展。
(一)办学资金短缺
按照国家规定的最低生均经费标准,小学一年每人为40元,而由于当地财政困难,每年平均不到20元(有关资料显示)。在我们采访的三所学校(将台乡牟荣八一希望小学、硝河乡回民小学和吉强镇袁河小学,以下简称“三校”)中发现:办学条件差是普遍问题(在有些乡村学校连上课用的粉笔也得一根根数着用),最为突出的是各校不同程度的缺少课桌凳。高年级(四五年级)三个学生共用一张桌子和一个长凳;而低年级(三年级以下)则四个学生挤在一起。
当我们面对一座座红砖、红瓦的“人”字形校舍时,总以为办学条件改善了。而硝河乡回民小学校长苏林贵苦笑着说:“我们最满意的只有现在的校貌!”眼下各校为了达到“普九”验收标准,符合校园“四化”(硬化、绿化、美化、净化)的要求,对校舍进行修缮,其中大部分资金靠校长自筹。吉强镇袁河小学校长赵晓强无奈地说:“我当校长两年来,拉帐(欠款)4万多元!”今年该校为迎接“普九”验收,仅校园“硬化”一项达4500多平方米(赵校长说:“这部分费用全是我借的。”)。如果再加上其它建设,如高额的水电费、取暖费等等,学校的财政支出便可想而知。赵校长毫不掩饰地说,“天天有人打电话要帐。现在各学校都有拉帐的现象。”(在回访时我们作了进一步了解:将台乡牟荣八一希望小学欠款1.5万元,硝河乡回民小学欠款3万多元。)这话也被就读于将台乡牟荣小学二年级的张栋进一步证实,他说:“我们的老师,不让我们在砖墙上乱写字。老师说,‘这砖可是靳校长赊老石(指砖厂老板)的!’”。当问到赵校长,假如在您届满时,欠款还不清怎么办? 赵校长直截了当地说:“只能转移给下一届校长了。因为这是公事,我从不为私事拉帐!”
教育经费投入不足,严重影响当地居民受教育程度,并直接制约当地教育事业的发展。我们不知道,这样的恶性循环还将持续多久。


