欧盟“总统”虚位以待 (0/9)

　　捷克总统瓦茨拉夫·克劳斯3日签署《里斯本条约》，清除了阻碍这一条约生效的最后一个障碍。西方媒体称3日是欧洲联盟历史性一天，宣示欧盟即将迎来历史性变革。

　　私下签署条约

　　克劳斯私下签署《里斯本条约》，借助个人网站向外发布这一消息。捷克政府一名发言人说，克劳斯签署前几个小时，捷克宪法法院裁定，这一条约并不与宪法冲突。

　　克劳斯在网站发表声明说：“我尊重宪法法院裁决……我（当地时间）下午3时签署了这一条约。”但他补充说，自己强烈反对这一裁定，“捷克将不再是一个主权国家”。

　　随着捷克签署这一条约，欧盟27个成员全部批准条约。

　　克劳斯签署这一条约在各方意料之中。他先前向欧盟提出一项要求，规定《里斯本条约》生效后，捷克二战后没收德国人财产的贝奈斯法令继续有效。这一要求得到批准后，克劳斯10月29日说，不会继续提出其他要求，“这是能得到的最好结果”。

　　历史性的一步

　　欧盟轮值主席、瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特宣布，将尽快召开欧盟首脑峰会，使条约尽快生效。他预计，条约12月1日生效。

　　德国总理默克尔说，欧盟将更加强大，成为美国“更稳固的盟友”，“在此基础上，我们将与其他国家建立更可靠的伙伴关系，首先是与俄罗斯、中国和印度”。

　　条约生效后，欧盟组织机构和运营机制将发生重大变化，从而提高欧盟决策效率。根据条约，欧盟将设立常任理事会主席一职，取消每半年轮换一次的欧盟主席国轮替机制。欧盟还将设立“外交部长”一职，协调外交和对外援助政策。

　　分析

　　谁是首任“欧盟总统”？

　　常任理事会主席负责主持欧盟会议、协调欧盟内部团结和共识并在世界其他地区代表欧盟说话，堪称欧盟的“总统”。随着条约即将生效，主席人选引人关注。根据规定，主席一职任期两年半，可连任一次。

　　包括奥地利总理维尔纳·法伊曼、西班牙首相萨帕特罗在内的欧盟社会党阵营领导人10月29日表态，反对布莱尔出任欧盟常任理事会主席，因为他2003年支持美国入侵伊拉克，而且与美国前总统小布什“走得过近”。

　　除布莱尔外，卢森堡首相让-克洛德·容克公开宣布对这一职位感兴趣。欧洲一些媒体报道，荷兰首相巴尔克嫩德和比利时首相范龙佩是其他两名潜在人选。

　　其中范龙佩2008年12月上台后，显示出高超的政治才能，得到多数欧盟成员领导人支持。历史学家彼得·勒德洛说：“范龙佩哪怕给出一丁点暗示愿意出任这一职务，他就能获得这一职位。”

　　韩建军/新华社