斑马线上玩创意，交通安全谁来保证？ (19/303)

    撤线源于三名律师上书建言

    2009年7月16日，包头市行人走过“立体斑马线”。近日，内蒙古自治区包头市民族东路与钢铁大街十字路口处铺绘了包头市首条立体感彩色斑马线。这种立体感彩色斑马线通过蓝白黄三色相间彩条，使平面的斑马线呈现立体感，给行人和司机强烈的视觉刺激，从而增强了交通警示作用。新华社发(周蕾 摄)

浙江台州斑马线披上“立体彩装”。（来源：中国台州网）

    西安的创意斑马线消失了，探究其原因，是陕西臻理律师事务所３位律师上书三级交管部门要求撤销的结果。

    ９月１０日，记者在陕西臻理律师事务所见到了事务所主任魏钢和上书的律师张麦昌、翟铭、赵向阳等人。魏钢表示，７月份从报纸上得知西安出现创意斑马线的消息后，他马上召集上述三位律师一起讨论此事。经过一番激烈争论后，他们一致认定创意斑马线的设置违反相关法律，存在严重的安全隐患，因此决定向公安部交通管理局、陕西省公安厅交通警察总队、西安市公安局交警支队发出"关于请求纠正创意斑马线"的函。

    在陕西臻理律师事务所，几位律师向记者阐述了他们对于创意斑马线的看法。他们认为，首先，设置"创意斑马线"违反了法律的明确规定。《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通标志和标线》对于斑马线有着明确的界定和规定，包括形态和具体设置标准，从这一角度看，各地所设"创意斑马线"的做法均属违法。

    市民踩着“五线谱”过马路（2009年6月26日摄）。日前，一条彩色的五线谱斑马线亮相哈尔滨市中央大街，成为这条百年老街上一道独特的风景线。新华社记者王松摄

    其次，"创意斑马线"带来认知和辩识困难，对交通安全、畅通将带来隐患，给交通管理增加困难。设置"创意斑马线"的目的或者是"人性化"，或者是"醒目美观"，或者是"体现地方文化特色"，但均须表现出一定的创意以"引人注目"。这与斑马线的功能是直接对立的。斑马线的功能是提示车辆慢行，行人快速通过。而"创意斑马线的目的却是吸引人，这势必造成司机与行人的注意力分散，甚至停留于斑马线上，引发交通问题。

    再次，"创意斑马线"将使交通法律法规的统一遭到破坏，进而使法制的统一性遭到破坏。一个最明显的例子是，司机驾车在"创意斑马线"上发生交通事故，如果"以创意斑马线不合法"为由拒绝承担责任，将会是法律上棘手的问题。

    据几位律师介绍，他们向三级交管部门发出函件后，很快就收到了西安市公安局交警支队的复函。交警部门在复函中表示，他们已安排专人到创意斑马线所在路段的管理部门曲江开发区管委会，对施划创意斑马线情况进行了解，并提出支队意见：支队认为创意斑马线不符合国标，建议予以纠正，并请曲江管委会书面上报情况和整改意见。曲江管委会社会事务局在复函中同意按照交警支队意见不再继续施工。

    创意与安全孰轻孰重？

    2009年7月30日，行人通过济南市纬三路的彩色斑马线。日前，济南市交警支队市中区大队在位于纬三路上的经五路小学门口，将原来的白色斑马线改为黄白相间的彩色斑马线，提醒驾驶员行驶到此地时要减速慢行。新华社发(龚辉 摄)

    图为在洛阳市南昌路与九都西路交叉口的用牡丹图案装点的特殊斑马线。这处斑马线不再是单一的斑马条纹，而是装点着代表洛阳形象的牡丹花写意画。记者任双玲　通讯员牛洁／文图

    据了解，斑马线历史悠久，早在古罗马时代，意大利庞贝市的一些街道上，马、车混行，交通经常堵塞。为了解决这个问题，人们把人行道加高，使人与车、马分离。然后，又在接近马路口的地方，横砌起一块"凸出路面的石头"--跳石，作为指示行人过街的标志。行人可以踩着跳石穿过马路，而跳石刚好在马车的两个轮子中间，马车可以安全通过。

    到了１９世纪５０年代初，在英国伦敦的街道上，首先出现了如今这种横格状的人行横道线。由于它洁白、醒目，因而又被称为"斑马线"。斑马线不仅给人们提供了一条安全通道，而且也是给行驶中的司机"减速缓行"、"礼让行人"的一种示意。

2月8日，一对新人走过“爱情斑马线”。

    2009年2月7日，成都市合江亭“爱情斑马线”正式亮相。合江亭是成都新人们的爱情纪念圣地，结婚当日，新人们常会到合江亭拍照、许愿。“爱情斑马线”就位于成都市天仙桥南路合江亭附近，宽四米的红色“地毯”上印有“I LOVE YOU”的心型图案，并间隔着白色斑马线。“爱情斑马线”既提醒大家注意安全，也是对新人们的温馨祝福。新华社记者 江宏景 摄

2009年2月8日摄的“爱情斑马线”。新华社记者 江宏景 摄

2009年9月8日，苏州的交通安全小宣传员通过“文化斑马线”。新华社发(王彪 摄)

    2009年9月8日，市民骑车通过苏州留园路别具一格的“文化斑马线”。当日，古城苏州第一条“文化斑马线”在留园路亮相。这条斑马线蓝白相间，配有书法题词和印章图案。新华社发(朱桂根 摄)

    目前除了西安，国内许多地方都出现了形形色色的创意斑马线，如洛阳牡丹斑马线，成都的红色爱情斑马线，杭州爱心斑马线等等。就在９月８日，中国四大名园之一的苏州留园门口又出现了一条喷绘着沈周、唐伯虎、文徵明、祝枝山等众多江南才子的书法作品和绘画的斑马线，如同一幅精美的画卷展开在路面上。

    据媒体报道，当地设置如此斑马线的目的是让它成为苏州的风景线、文明线，把古代文化与现代意识相结合，让枯燥的斑马线、停车线也有属于自己的城市文化内涵。而一些市民认为，"文化斑马线"上的书法和印章完全是多余的，"新型斑马线太花哨，要是司机只顾低头看字，出了事故，谁来承担责任？"毕竟斑马线首先要承载的是安全，而非文化，在斑马线两旁或者路牌上体现书法作品和文化内涵也许更好。

    虽然网上反对撤销创意斑马线者居多，但陕西臻理律师事务所主任魏钢还是坚持自己的看法，"道路交通信号是人们从大量的道路交通实践材料（包括交通事故）中总结并加以规范形成的，某种程度上可以说是用生命和鲜血写成的。设定交通信号既有长期经验的依据，也有科学上的考量。而创意斑马线的设置显得太过随意，也存在着严重的安全隐患。可以说创意斑马线是在最不该有创意的地方进行了创意，须知道路交通安全是最容不得马虎的地方。"

杭州的爱心斑马线

    陕西省社会科学院副院长石英认为，创意斑马线的初衷是好的，它有利于彰显城市特色，提高文化品位。但进行创意活动的前提是要遵循相关法律规定，并不能对包括交通安全在内的公共利益造成威胁。"创意是值得鼓励的，但是要选对地方。事实上城市里可供创意的地方很多，人们可以在合适的地方进行创意，同样可以起到很好的效果。"