有偿“消毒餐具”：前路宜进，宜退？ (1/121)

客人在餐馆里使用消毒餐具用餐　吴铠锋　摄

    费用有“转嫁”之嫌？

    在饭店就餐时使用消过毒的清洁、卫生餐具，对于消费者来说，这原本是件皆大欢喜之事。记者采访中了解到，目前多数消费者之所以会对有偿消毒餐具持异议，问题首先出在“有偿”二字上。

    从去年年初开始，山西省太原等地开始集中出现“一元消毒餐具”。这些直接摆放于餐桌上的“餐具包”塑封严实，用具齐全，茶杯、酒杯、碗、碟和勺等都包括在内。塑封上还印有“有偿消费”“高温消毒”等字样，收费价格从一元至两元不等。

    前几天，太原市民王艾甫在饭店消费时再次使用了一元消毒“餐具包”，但对于这种做法他却并不赞成。“这会带给消费者一种心理暗示：难道我不付这一元钱，我就应该使用不卫生的餐具？”老人质疑说。

    可以肯定的是，即使消费者选择不使用一元消毒“餐具包”，餐饮经营者也必须向顾客提供符合国家卫生标准的餐具。对于这一点，山西省卫生监督所专家表示，我国现有法律已有明确规定。但是对于费用究竟应该由谁来承担，目前国家法律和地方规章都没有具体规定。

珠海饭店里的“放心碗筷”。 记者陈治家 摄

    专家告诉记者，由于一些餐饮经营企业目前不具备进行餐具彻底清洁、消毒的条件和设备，因而委托专业公司去进行餐具消毒。从这点来讲，消毒“餐具包”是个好现象，有一定的合理性，并不违法。

    至于这些消毒“餐具包”是否应该向消费者单另收费，或是加进饭费“隐形”收取，专家认为可进一步商榷。“新兴的有偿消毒‘餐具包’与传统消费模式有个磨合过程。有些餐饮经营企业将餐具消毒费用加在饭费里，不再向顾客单独收费，也许这样更容易让顾客接受。”

    此外，有餐具消毒企业受访时表示，一元收费是经过物价部门核实定价的。但同时他们也透露，一元收费并不排除自身和餐饮经营企业存在利润分成。受访消费者认为，这样一来，餐饮经营企业还要从消毒餐具包上赚取消费者一部分费用，更加不合理。

三亚康美洁餐饮用具消毒中心车间

    印有消毒标识的餐具，卫生就可真正达标吗－－除“有偿使用”之外，这是受访消费者对于消毒“餐具包”产生的又一疑问。

    记者从卫生监督部门了解到，高温消毒“餐具包”是使用自动洗涤烘干机高压喷淋，经高温、紫外线消毒等“一条龙”封闭式灭菌方式包装而成，可以避免化学物质残留和二次污染，更卫生更环保。

    十几年前，有偿消毒“餐具包”就在我国一些城市出现过。“上个世纪九十年代，太原就有２０多家专门从事餐饮用具消毒的企业。当时由于卫生检验标准不像现在这样严格等因素，未能得到餐饮经营企业的广泛认可，因而也没有大面积推行。”专家介绍说。

    据工商部门不完全统计，目前太原市有十多家注册企业专门从事餐具消毒。然而太原市民张悦在对有偿消毒餐具外包装上的注册商标多次留心后却发现，向餐馆提供消毒餐具的企业绝非这个数目。“也许所谓的‘消毒餐具’只不过在餐具上加了一层膜而已，这让我们消费者心里没底：花费一元钱也未必能买到‘卫生’。”张悦说。

餐桌上的放心碗。 记者 张杰 摄

    对于消费者的这种顾虑，卫生监督专家表示不无道理。“按照现行的规章制度，如果消毒企业说，‘这些餐具我是自己使用的，并不向餐饮经营企业提供’，那么卫生监督部门便无权对其进行卫生合格抽检监督。这样一来，自然不能排除有些企业钻空子。”专家说。

    “开餐馆，首先必须对消费者的健康负责。但很多餐馆的一桶水能用来洗好多套餐具，洗好的餐具能卫生吗？显然不合格。在这种情况下，消费者肯定不得不选择收费餐具。事实上造成了餐馆社会责任的缺失，需要更好地监管。”受访卫生监督、工商等部门专家建议，规范消毒企业经营行为的相关监管法制要跟得上需要，不能总是滞后于市场。

用消毒碗筷要不要由消费者“买单”引发争议。（资料图片）

    有偿消毒“餐具包”目前尚有争议，有一点却毋庸置疑－－有偿消费并不等同于强制消费。消费者协会专家提示，如果遇到餐饮业经营者强行收取消毒费，消费者可以拒付，并要求对方提供符合卫生要求的免费餐具。

    记者走访到的一些餐馆服务人员表示，顾客用餐前他们都会事先告知使用餐具要收费，如果顾客拒绝使用，他们则会提供免费餐具。然而事实上，很多时候餐馆服务员并不对顾客进行使用另行告知。２００８年河南就曾出现过这样一起案件：消费者在不知情的情况下使用了有偿消毒餐具，其拒绝支付并被判胜诉。

    太原市消费者协会副秘书长赵琪告诉记者，《消费者权益保护法》规定，消费者在消费时有自主选择权、知情权，并享受公平交易权。这意味着，消费者在饭店就餐时，有权自主决定购买或者不够买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。

用卫生放心碗，消费者要多掏1元钱。 记者 古月 摄

    “因此餐馆应当提供明示消费，即提醒消费者‘餐具包’是一种选择性的消费品。如果消费者拒绝使用，餐馆有义务免费提供符合国家卫生标准的消毒餐具。”赵琪说，“如果消费者遇到强制消费的情况，可在支付相关费用后要求经营者开具凭证，然后据此向工商、消协等部门投诉举报，维护自己的合法权益。”

    稿子写到这里，记者想起了前些年前往南宁等地出差中发现的一幕：经规划，当地实行餐饮用具由定点企业专业消毒。每天清晨，消毒后的餐具被统一送往包括火车站等流动场所在内的所有餐饮经营企业，并不再向消费者额外收费。　

    这种“有责可究”“免费使用”的做法，对于有偿消毒“餐具包”的今后走向是否可有借鉴呢？