一个全国文明城市，一个千年礼仪之城，一个富足的煤铝之都……这些虽然远不止是孝义的全貌，但人们从中可以听到它创新思维、踏实肯干的咚咚脚步，看到它全国百强的开放身姿和打造区域性中心城市的坚强信心。孝义的过去、现在和未来，庇翼于祖国之富强繁荣，离不开44万孝河儿女的奉献与支持，更离不开孝义市委、市政府的领导与关怀。这座集古老文明与现代繁华于一身的新型的城市，像一颗明珠镶嵌于文化大省、旅游大省、资源大省——山西省的中部，背倚吕梁山脉，面俯晋中盆地，属吕梁地区的首富之市、首德之市、首安之市。
1992年，经国务院批准撤县设市，孝义跨入了新的历史发展时期，迅速成长为经济实力强、人文优势卓越的现代化城市。2001年、2002年两年时间实现“十五”计划预定目标，达到吕梁领先；2003年适时提出“三晋一流”的新目标，2004年年底孝义市GDP和财政收入双双跃居全省第二；2005年，该市响亮地提出用三年时间争创“全国百强县市”的宏伟目标。2006年以令人满意的成绩提前一年跨入全国百强，与此同时，孝义又一次绘出了“提升百强位次、创建全国文明城市、打造区域中心城市的宏伟蓝图”。
一次又一次、一步又一步的科学发展实践着孝义市委、市政府为民造福的决策，实践着孝义市经济局大智大谋的高超胆略。 2006年山西119个县市区44项经济社会发展指标考核结果为孝义发展速度排名第一；全国2000多个县市33项经济社会发展指标考核，孝义位居96位。
潮平两岸阔，风正一帆悬。孝义，正以千帆竞发、群龙腾飞的新风貌，在又好又快发展的轨道上前行。如果说城市是个大家庭，“经济局”就是整个城市的大管家。家有千口，主事一人，作为掌控孝义经济整体有序运行的经济管家———孝义市经济局（国资委），是孝义市负责调节国民经济运行的综合区域经济调控部门。孝义市经济局（国资委）2005年在原孝义市经贸局基础上组建成立，局下设办公室、产业政策股、投资规划股、经济运行股、国有资产管理股、技术进步股、节能、能源交通股八个股室。孝义市人民政府财税管理领导组办公室、商业网点建设管理办公室、墙体革新建筑节能领导组办公室，都设在市经济局， 担负着推动孝义经济稳定发展的重任。
近年来，孝义市经济局局长张帆舟团结带领经贸系统干部群众在孝义市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕经济建设这一中心深入贯彻落实科学发展观、抓住机遇、深化改革、扩大开放，孝义市经贸系统工作得到了快速发展，取得了令人满意的成绩，使孝义市物质文明和精神文明建设全面推进、社会生产力、综合财力和人民生活水平年年上新台阶，实现了一次又一次历史性跨越。2006年，孝义市经济继续保持高速增长，当年GDP实现165.7亿元人民币，财政收入达到28.6亿元，规模以上工业总产值219.49亿元，农民人均纯收入达到5686元，城镇居民人均可支配收入达到11966元。2007年孝义市GDP达到165.7亿元，财政总收入达到28.6亿元，农民人均纯收入达到6500元，城镇居民人均可支配收入达到13000元。2008年孝义市GDP完成210.2亿元，财政总收入完成43.54亿元，规模以上工业总产值完成249.8亿元，农民人均纯收入达到6750元，城镇居民人均可支配收入达到13906元。历史的积淀，今天的奋斗，成就了孝义得天独厚的地域优势，发展潜力巨大，吸引着海内外众多投资者的目光，让全体人民享受到了改革发展成果和公共财政的阳光。孝河儿女凭借着得天独厚的资源优势和敢闯敢为的精神，万众一心，持续奋斗，走出了“结构转轨、规模扩张、统筹发展”三个创新阶段，实现了“吕梁领先、三晋一流、全国百强”的战略目标。孝义，正以提升全国百强位次，创建全国文明城市，打造区域性中心城市的雄心壮志，在全面建设小康社会的大道上阔步前进。
经济强市保财源 百强孝义新飞跃
孝义，历史悠久却朝气蓬勃。这里在改革开放的进程中正发生翻天覆地的变化，孝义人民不断用勤劳和智慧改写历史，取得了一个又一个可喜的成绩。如今的孝义，是一个以煤焦、铝铁、建材、农副产品加工和商贸为支柱产业，经济强劲增长，结构不断优化，效益明显提高，民生显著改善，社会和谐发展，处处生机勃勃的新型工业城市。经济是社会发展的基础，没有经济特别是工业经济的快速健康发展，地方可用财力便没有了保障，社会进步，城市发展自然也就无从谈起。作为经济工作的中心环节，财税工作又掌控着地方经济发展的命脉，没有财税收入的连续稳定增长，就没有经济社会的持续健康发展。如何走出一条速度快、质量好的经济发展路子？孝义市经济局领导班子按照孝义市委、市政府的安排部署，在监控重要行业经济运行的同时，监控财税税源情况，及时分赴全市各乡镇和街道办事处，深入企业进行调研，摸清全市各主导行业总体规模、产值利润、销售情况及规模以上企业新上项目，在建项目投产达效的基本情况，掌握了全市经济的可持续发展和税源的增长增收的客观依据，并根据孝义实际，重点抓了四个园区建设和城市基础设施建设：围绕农副产品加工发展高阳农业科技示范园；围绕大连机床集团山西隆华铸造发展一批高新铸造项目；围绕经济开发区，谋划一批高新技术及其产业化推进项目；围绕铝土矿开发，规划建设铝工业园区；围绕完善城市功能，谋划实施一批城镇基础设施、生态环保以及农林水利、交通能源项目。按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，突出抓园区”的发展思路；重点实施了“以工强市，开放兴市，特色立市”战略，在短时间内实现孝义经济的新跨越。
从1998年到2008年，孝义市GDP从16.85亿元跃升到210.2亿元，增长12.47倍，规模以上工业总产值由2.62亿元跃升为249.8亿元，增长95.3倍，全市财税总收入也从1.55亿元增加到43.54亿元，增长了28.1倍。在此基础上，孝义市经济局长张帆舟认识到培植财源税源，增强发展后劲入手对推动孝义发展的重要性，为此，他引领经济局一班人狠抓财税征管，做到应缴尽缴，实行纳税公示，接受舆论监督，使得财税收入在各相关部门的协同配合共同努力下保持了理想的发展态势。同时，加强和改善经济运行的综合协调和科学调度。在经济运行的动态分析和运行监控下，客观分析全市经济运行中存在的困难和问题，安排部署下一步经济工作。一是对全市焦化、建材、洗煤、铝矾土、冶金、电力、食品加工等行业210户企业进行直接调度和监控，抓好经济运行监测预警工作，及时发现运行中的倾向性问题，超前研究应对措施，增强经济工作的前瞻性和预见性。二是对全市经济运行发展态势每月进行小结，每季度召开一次由经济局牵头，财政、国税、地税、工商、质检等相关职能部门参加的经济运行分析会，掌握经济运行、财税收入和商贸物流等基本情况。三是开通孝义市商务网站，与省、市经委、商务、国资等部门实现顺利对接。孝义的经济运行统计数据、运行分析报告和经贸动态可在同一时间内为上级所认知，提高了工作效率，缩减了报告程序。在加大财税征管力度的同时，实行纳税公示制度，将全市煤炭、铝矾土、洗煤、炼铁、餐饮等行业的纳税情况以纳税公示简报的形式进行通报。积极开展税收专项整顿，为有效增加财税收入，打击偷逃税行为，切实做到公平税赋，依法纳税。孝义市财税收入实现稳定增长，奠定了较为坚实的基础，保障了孝义“吕梁领先、三晋一流、全国百强”的战略目标的实现。
民营兴市大跨越 循环经济调结构
孝义市市长张旭光在政府工作报告中讲到，“十五”时期，孝义市的经济社会发展虽然取得了巨大成就，但经济社会发展仍存在许多矛盾和问题，突出表现在：产业结构依然单一，产品初级，主导产业的竞争力和抵御市场风险能力不强，一产冷、二产热、三产慢的问题依然存在。经济增长方式比较粗放，环境污染严重，既影响到新上项目的环境容量，更影响到城市形象和居民生活质量。张旭光市长的话，孝义市经济局班子人员记在心上。作为全省典型的资源型城市，孝义市如何继续发展？这个问题摆在了孝义市经济局班子人员面前，如何解决这个迫在眉睫、事关孝义经济发展的问题？孝义市经济局局长张帆舟在调查和研究分析论证的基础上，提出了“只有抓住大项目，才能抢占产业制高点，迅速实现产业集聚，走新型工业化道路，才能充分利用孝义的资源优势，提升产业水平，增强支柱产业的市场竞争力，增强经济持续发展的后劲。”为此，孝义市坚持做大做强主导产业，大力改造传统产业，实现企业资源的循环利用，抓住加快经济结构调整的主线，推进传统煤焦铝铁产业上档升级，走新型工业化之路。同时依法取缔落后生产方式、生产工艺和设施，使企业走上清洁生产的循环经济之路，突出以新技术改造，提升传统产业，以大企业、大项目、大集团引领传统产业做大做强，减污增效。大力培育新兴产业，加快转型步伐，以吕梁市“双百双千”工程为重点，把发展非煤产业作为主攻方向，着力培育新兴产业。欧罗福煤化工及发电项目开工建设，天浩30万吨甲醇一期工程试生产，奠定了孝义市继续领跑全省煤化工产业的局面。创建经济“百强”，须加快产业结构优化，发展循环经济，孝义优化经济增长方式是孝义市多年来能够连续保持高速率先发展的根本所在。
孝义为全国循环经济试点县市，在循环型工业、循环型农业、循环型园区、循环型服务业和循环型社会五个领域铺开了试点。建立有效的循环经济发展体系，做到发展代价最小化、发展效益最大化，实现生产发展、生活富裕、生态良好，提升百强位次、创建全国文明城市、打造区域性中心城市。如雨后春笋般的高科技非煤产业群让孝义“变脸”。超高分子量聚乙烯大口径耐磨管材、超强轻质莫来石及煤矸石煅烧高岭土等一批高新技术项目，在孝义相继落户。其中，环宇活性炭二期、东盛硬质碳黑、金信易威2万吨金属镁项目先后投产；华星超高分子量聚乙烯管材、烯京山耐材公司微孔高强高隔热轻质保温材料居国内外同行业领先水平；总投资5900万元的山西金绿禾生物科技有限公司燕麦高蛋白系列产品已成功打入市场……高科技非煤产业正日渐成为推动孝义发展的新的经济增长点。庞大的经济总量和优势，带动市场建设、餐饮住宿、交通运输等传统产业不断壮大，连锁超市、电子商务、服务产业、旅游开发等新型产业方兴未艾，催生了一大批具有现代化气息的企业。民营经济和特色经济是孝义经济发展的亮点和优势。孝义市民营经济和特色经济实现了经济的循环利用和循环发展，成为孝义市经济最具潜力和发展活力的增长群体，为孝义市实现三步战略目标做出了贡献。2005年孝义市GDP实现95.1亿元,财政总收入完成17.6亿元,其中民营经济的贡献率分别达到83%和75.6%;同时为社会提供就业岗位近8万个，占到全市从业人员75%,极大地推动了经济和社会的发展。民营经济已经成为孝义国民经济的重要增长。
在孝义市经济局“民营兴市”战略的引导下，民营经济迈上了规模化、产业化、规范化、现代化的发展道路。在新的发展时期，如何做大做强民营和特色经济，使亮点更亮、优势更强，成为孝义市经济局领导班子倾力研究解决的重大课题。他们响亮地提出了“民营兴市”战略，始终把民营企业作为实施调产的重要载体，不断强化民营企业在调产中的主导作用，明确提出“以经济建设为中心，就是以民营经济为中心；扶持经济发展，就是扶持民营经济发展”的理念，为民营企业发展壮大创设最优良的环境。孝义市经济局坚信只有实施大开放，才能引进大项目，吸引大企业，才能尽快把资源优势转化为产业优势和经济优势。以招商引资为核心，坚持招大商、大招商、招好商的发展战略，开创大开放的新局面。围绕“煤焦化、煤钢铁、煤电铝”三大循环经济产业链条，把世界500强作为重点对象，把基地型、龙头型、科技型大项目作为重点内容，主动寻求产业对接和合作交流。坚持延伸和集群相结合，建设产业园区，生态园区，实现产业两条的循环互补，目前已建成以煤—焦—化—耐材—建材为产业链的梧桐焦化工业园；以煤—焦—钢铁—铸造为主线的东许铸造园区，和煤—电—铝为主产业链的大孝堡铝工业园区；创优大环境，才能建成“投资洼地”，“创业高地”和“发展热地”，充分显示了全市强化硬环境、建设软环境的成果。孝义市经济局还响应市委、市政府的号召，积极推出对项目审批实行窗口式管理，一站式服务，为企业落户和正常生产提供及时的服务。
与此同时，孝义市坚持城乡统筹结合，发展现代农业，实现经济社会的和谐发展，借鉴抓工业的理念，运筹农业经济，把推进产业的生态转型和深化农业结构调整作为发展现代农业的重点，经济局在立项、资金和管理等方面，大力支持科技示范园区的规划建设，农副产品加工、蔬菜加工、林业苗圃等10个功能示范园区的建设，已在全市逐步建立起集种植、养殖、加工、产运销一体化的循环经济型农业园区。目前孝义市已经编制完成全国第一个县级循环经济发展规划，依据该规划，在循环型工业、循环型农业、循环型服务业、循环型园区和循环型社会五个领域铺开试点，逐步建立循环经济发展体系，逐步建设资源节约型、环境友好型社会，在全省转型跨越的历史进程中勇当先行。
市场强市效益增 城乡一体为民福
建立健全规范的市场经济秩序，是建立和繁荣城市经济的基础和制度保障。建立诚信、公正、运转协调、科学规范、反应快捷的现代市场经济秩序，是优化经济发展环境，改善人民生活质量的迫切要求，也是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要内容。孝义市经济局作为全市整顿和规范市场经济秩序领导组办公室，按照吕梁市委、市政府的安排部署，在完成好专项工作、重点工作和随机工作的同时，还组织、监督、领导、协调各成员单位开展各级分类市场，经济秩序整顿工作，对规范市场秩序繁荣城乡物流起到了积极的作用。为进一步加强整顿和规范市场经济秩序，孝义市首先从强化安全管理和安全监察入手，全面落实安全生产责任制和煤矿、化工等重点行业的整顿，做到关口前移，重心下移，层层落实安全生产责任制，大力加强安全监测力度，确保和尽量避免重特大安全事故的发生。同时严厉打击制售假冒伪劣商品行为，组织工商质检等相关职能部门，开展成品油市场专项整顿和各种市场整顿工作，通过整顿有效净化了全市的市场经济环境，保护依法经营。严格执行国家产业政策和环保政策，加大五小企业的关闭力度也是经济局的主要职能。孝义市经济局打破部门利益，彻底关停五小企业，为全市的骨干调产项目让出发展空间和市场空间。经济局还重点加强企业信用体系建设。以建立企业信用制度为目标，开展创建诚信示范单位，加强税收金融信用体系建设，切实加强企业信用体系建设，增强了区域综合竞争力。
商贸流通在活跃城乡市场，推动城乡经济繁荣方面有着独特的优势，发挥着不可替代的作用。孝义市超前规划、科学引导，以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，运用现代化经营方式和服务技术，改造传统商业，加快推进流通现代化，努力提升全市商贸流通行业的整体素质和核心竞争力。“全国百强”决不能是繁荣的城市，破败的乡村。为此，孝义市委、市政府在加快市区建设时，如何发挥城市对乡村的辐射带动作用，将市区建设和公用设施向集镇延伸，促进集镇与中心市区沟通融合，吸引农民向城镇转移，形成城乡一体化格局。在此基础上，孝义市经济局积极组织编制全市商业网点规划，坚持流通市场体系建设和社会发展相协调，近期工作和长远目标相协调，城市市场和农村市场向协调的原则，建立健康有序地商业贸易。现已初步形成了以专业性批发市场为龙头，以大型超市、专业市场为骨干，以城乡零售商店为网络的市场流通新格局，呈现出一派商业兴旺，活力增强，城乡互动、快速流通的新局面。孝义市经济局还通过加大对出口企业的支持力度，加强对出口产品的动态监控，鼓励引导有条件的企业开展进出口业务，取得良好的效果。“万村千乡”市场工程由商务部牵头，逐步在每个省的一千个乡一万个村培育出25万家左右的标准连锁农家店工程，成为建立新型农村市场流通体系，改善农村消费环境，利国、利民、利企的民心工程，有幸成为这个工程的试点县孝义市，确定中天购物广场为工程试点企业，提出从2007年起，用3到5年的时间在全市建立起以城区店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的集生活消费品、农资销售、农副产品收购为一体的现代化农村商品流通网络，逐步解决农村消费不方便不经济的问题，全力推进全市的城乡经济一体化。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，孝义市铸就了百强辉煌，“吕梁第一、三晋一流、全国百强”三步战略目标进程，一路走来，行孝仗义、奋发有为的孝河儿女留下了执着的灿烂脚步。孝义取得的斐然成绩，饱含和倾注了省委、省政府、吕梁市委、市政府及市有关部门对孝义率先发展的期望和心血，更体现了孝义市委、市政府团结带领孝义人民奋发向上、奋发有为的智慧，也凝聚了孝义市经济局扎实工作的成果。2008年全球经济形势低迷，在这样的大背景下，孝义市经济局没有向困难低头，而是及时调整发展战略，加强对产业格局、投资规划及经济运行的管理和监督，大力推动煤焦、铝铁等支柱产业的发展，着力稳定事关民生的农副产品加工业等行业，通过几个月的不懈努力，在2008年终实现了孝义经济的持续增长，孝义市GDP、财政总收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入等各项指标都刷新到更高纪录，为稳定全省经济提供了强有力的支撑。
孝义44万人民在跨入百强新的历史起点上，实现了“创建全国文明城市和建设区域性中心城市”的目标，掀起了第二次创新******，谱写了又一段传奇。在全国百强竞争中提位次，在全国文明城市创建中争先进，在区位性中心城市建设中求突破，用五年左右时间，把孝义建成拥有25万城市人口的全国一流中等城市，不单单是一个经济指标，而是物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的综合评价。随着社会的发展进步，现在考核指标已增至33项，且更加具体、更加严格，目标远大担自重。用孝义市委、市政府领导的话来说，创建全国百强既是一个目标，更是一面旗帜，成绩值得自豪，但不值得骄傲，十年巨变值得回味，但不值得陶醉。百强孝义靠党的好政策，凭借44万孝河儿女的勤劳，定能绘出一幅一天比一天强、一年比一年好的美丽画卷。
