 记者 汤计 |
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“在信息大爆炸的时代，作为领导干部你得学会与媒体打交道。”巴彦淖尔市市委书记王素毅说，这也是一种执政能力和公共管理水平。 近日，记者在巴彦淖尔市采访，天天都能从当地媒体看到或听到监督政府部门工作的新闻报道，有些新闻报道还是“系列追踪”或“深度剖析”。从问题的曝光到问题的解决，给读者或受众一个完整的交代。被批评的政府部门领导也不觉得多么“难堪”，相反，他们认为这是化解干群矛盾的一个重要途径。 巴彦淖尔市建委主任薛维林认为，城建工作牵涉千家万户，过去没有和市民进行良好的沟通，做了许多工作还天天挨骂。他说：“我们把媒体当作和市民沟通的平台，在过去的一年里，我有四次在电视台接受全市人民质询：一是讲金融危机下今年的城市建设１００亿元从哪儿来；二是讲建设新城区如何征地拆迁安置农民；三是讲解‘拆一还一、货币找平衡’的拆迁补偿政策；四是与市民共同探讨城市规划。” 巴彦淖尔是个地级市，位于内蒙古自治区西部，黄河从这里流过，是我国著名的产粮区。全市面积６.４万平方公里，辖四旗、二县、一区，总人口１７６万人。２００８年ＧＤＰ增速达１７．８％，今年上半年同比ＧＤＰ增速达１７．９％，全市社会经济发展呈现政通人和的良好局面。 记者在这里采访，深深地体味了舆论监督促进社会和谐发展的作用。市房管局综合科科长齐卫国说，以前总认为媒体找麻烦，现在发现其实媒体可以帮助做工作。比如居民小区的管理、已出售房屋的质量问题等，并非政府一个部门能解决，媒体一曝光相关部门一起配合将问题彻底解决。
2009年7月16日，《巴彦淖尔晚报》3版头条《修路挖断自来水主管道 造成临河全城停水一小时》，报道15日下午3点10分，内蒙古经纬公司施工的挖掘机不小心挖断了自来水厂出水主管道，导致临河全城停水一小时。文章发出后，引起市里高度重视，马上出台了保护地下管网的措施。
今年4月，临河区锦林花园的部分业主给市委主要领导写信，反映锦林花园存在的豪雨轩饭店扰民、小区配套设施不完善和工程质量等问题。收到此信后，市委、政府领导作了重要批示，要求有关部门认真核实、解决。 4月30日，《巴彦淖尔晚报》一版头条对此事进行了报道。 5月11日，该报报道由市建委牵头，规划、房管、执法、环保和督查等部门组成的联合调查组再次深入锦林花园，检查问题的解决、落实情况。5月20日，该报一版头条《豪雨轩饭店7个雅间被封》， 报道多部门第三次到该小区现场办公，将扰民的豪雨轩饭店7个雅间查封。 积极倡导领导干部“善待、善解、善用”媒体 巴彦淖尔市的舆论监督红红火火，主要得益于市委对舆论监督的正确认知。去年，为了改进政府工作、转变干部作风、化解社会矛盾，中共巴彦淖尔市二届五次全委（扩大）会议决定：全市建立新闻发布会制度和新闻监督制度；市委设立新闻办公室，由一名副秘书长兼任新闻办主任。会议提出，全市各级领导要学会与媒体打交道，要懂得在信息时代善待媒体、善解媒体、善用媒体。 《巴彦淖尔晚报》副总编辑马桂贤介绍说，从去年５月至今年５月，晚报采写重大批评稿件２４篇，刊登群众批评政府部门工作的来信３０余封。她说，过去舆论监督是晚报的空白－－不让监督、不敢监督、不能监督，所以，我们也就不监督了。但是，自从市委支持舆论监督后，我们监督的底气就足了。” 今年５月，中央某媒体曝光房管局个别领导干部假亲属名义搞房地产开发的事情，许多网站进行了转载。这家中央媒体驻内蒙古的负责人说，他们采写这篇负面报道时，做足了被批评地区的反弹准备。但出乎预料的是，巴彦淖尔市把舆论监督当作改善工作的良机。５月４日，巴彦淖尔市委召开常委会议，就报道反映的问题举一反三推出八项整改措施，并对市房管局被举报涉嫌违法、违纪的两名科长停职调查。５月５日，巴彦淖尔市召开新闻发布会，政府副秘书长邢国良向全市人民通报接受舆论监督采取八项措施情况。
2009年8月3日，《巴彦淖尔晚报》5版头条《建筑工人在水源井附近大小便 看守人员担心自来水受污染》，引起众多市民担忧。8月4日，该报一版以《保护水源地 防患于未然》为题，报道了市委书记王素毅对水源污染报道作出的重要批示。8月5日，该报一版头条刊发《有关部门积极落实王素毅书记批示 保护水源井 确保水安全》，文中介绍，各部门积极落实市委书记批示，联合检查组检查督促建筑工地，由市水务局、建委、教育局等部门组成的联合执法检查组，4日上午到水源井附近工地查看，要求建筑工地在工人驻地与水源井中间建起围栏，彻底防范水源井受污染。
2008年5月28日，《巴彦淖尔晚报》刊登市民反映临河永安街陶瓷街等街道路面年久失修，破损严重，行人出入不便等情况，市政部门在6月2日，派维修人员进行路面维护。
当地媒体２０％的版面或栏目被要求进行舆论监督 为了落实市委二届五次全委（扩大）会议精神，市委书记王素毅要求报纸每天拿出２０％的版面进行舆论监督，电视台和广播电台每天拿出２０％的栏目进行舆论监督，各旗县区局党政一把手的述职报告不仅要刊登在平面媒体接受群众检验，还要在电子媒体上接受群众质询。 市委书记王素毅经常在批评报道上做批示，批示内容涉及城市建设、城市管理、文明执法、失地农民再就业、城市居民生活等领域。他说，我对批评报道做批示，一是鼓励人民群众通过新闻媒体公开表达意见，二是鼓励媒体敢于大胆揭露政府工作中存在的问题，三是督促政府部门改进工作作风、快速解决人民群众反映的问题。 记者看到，在６月１２日《巴彦淖尔晚报》头版头条位置刊发的一篇《老旧楼下“扰”声依旧》的批评稿件上，王素毅批示：“商住楼下餐饮娱乐业扰民是必须治理的！请临河区政府按已下发的公告一抓到底，请市政府有关部门大力支持，其他旗县有则要改……新城区建设要从规划上把关，杜绝商住楼一体为好，要严格执行规划，杜绝违反规划变更。” 巴彦淖尔电视台《民情热线》制片人牛丽萍介绍说，《民情热线》栏目每月有６期，２０时０５分播出，市委主要领导经常看，有时看完了还给记者发手机短信鼓励或者指导下一步的报道。市领导还不断要求关心百姓生，努力把媒体办成知晓百姓冷暖的平台。记者随机调取了牛丽萍保留的一条短信，这是市委书记在２００８年１２月１２日２０时３１分观看《农民话增收》节目后发的，“农民的话语很朴实，希望多采访农民，让他们反映问题。” 记者了解到，巴彦淖尔电视台有３个频道１４档自办节目，其中７档自办节目涉及舆论监督；市广播电台的《行风热线》《天天３·１５》《纵横１０７》等监督栏目由于舆论监督，深受群众欢迎。市广播电台台长杨红莲说，过去好多领导害怕媒体，现在走进《行风热线》直播间倾听众呼声。她说：“《行风热线》一年接访２００人次，受理群众难事２００多件，有２４０名处级以上领导走进直播间与观众对话。”
2009年7月13日，《巴彦淖尔晚报》4版头条以《临河尚林丽景小区B4栋外墙开裂 住户们提心吊胆》为题，配发图片（上图）报道了临河尚林丽景小区B4栋一楼贴近地面不远的地方墙体开裂，裂缝最宽处近20公分，让居民提心吊胆一事。7月14日，市委书记王素毅在报纸上作出批示，要求：市建委质检部门要公正地进行鉴定，责成开发企业消除缺陷。7月22日，《巴彦淖尔晚报》报道《市建委认真落实王素毅书记批示 尚林丽景B4栋墙体修复》。困扰居民的问题得到解决。
临河尚林丽景小区B4栋外墙开裂。 舆论监督解决了群众生活难题 临河区的锦林花园小区于２００５年竣工，２００６年小区居民陆续搬入后发现问题不少：开发商承诺的老年活动中心没开，负责小区安全的保安人员没有，小区内的花园草坪无人管理，２９户住宅的防盗门无法使用等。 “找开发商理论不管事，居民结队上访找房管局也解决不了，气得我们这些老汉天天聚在一起骂政府。”退休老干部李同林说，后来发现晚报敢曝光，我们就给晚报写信。晚报派来记者采访拍照登出来了，副市长罗斌和副秘书长邢国良带着政府相关部门现场办公，长达３年多的问题得到解决。 “善待、善解、善用”媒体，使巴彦淖尔市的许多领导尝到了甜头。市房管局综合科科长齐卫国介绍，领导们发现媒体是一个“上情下达、下情上达”的重要平台，现在只要是涉众的大事情，政府部门都主动找媒体，通过报纸、网络、电视等进行宣传。他说：“我就上电视宣讲过如何买房、物业政策、物业管理，今年１至６月全市房地产销售情况。” 据了解，城市建设、拆迁、供热、文明施工、灯不明路不平、污水排放等与市民生活息息相关的问题，过去群众的意见最大、引发上访最多。自从市委鼓励舆论监督后，市民们找政府少了找媒体多了。个体服装店老板王强告诉，鼠年除夕下午，他的服装店因二楼开发商办公室的水管破裂被淹，打“１１０”报警，警察来了也没办法，找开发商却不理。经晚报报道后，７个政府部门联合找开发商，没打官司就把事解决了。 邮电系统的退休女工张小玲讲了一个故事：我们那个地方有４００多户居民使用一个公厕，公厕拥挤对我们来说就是大事，找社区居委会找街道办事处……都解决不了，新闻媒体曝光后市领导深入社区解决了。她说，现如今的老百姓没有什么“战天斗地”的大事，都是些日常生活中吃喝拉撒睡的小事，党的喉舌及时反映了百姓心声，解决百姓生活难题，大家就少到政府上访了。 |
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