云南300项目争取国家资金 (11/123)

我市安排1441万助全市灾民过冬
 记者杨蓓报道 昨日，市政府第105次常务会研究决定，鉴于我市今年灾害情况，将安排救济补助款1441.45万元用于帮助灾民解决冬令期间口粮救济、民房恢复重建、衣被救济、伤病救济、农作物改补种等。 

　　会上市民政局通报：今年以来我市先后遭受了较为严重的干旱、雪灾、低温冷冻、地震及强降雨引发较为严重的洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害，给人民群众的生产生活带来了巨大损失。截至目前，全市受灾人口达260多万人次，因灾死亡19人，失踪3人；因灾倒塌房屋1812户，损坏39631间，死亡大牲畜393头（匹），死亡家畜138头(只)，紧急转移安置6991人，直接经济损失72861.67万元。农作物受灾面积15.3万亩，造成农业直接经济损失2300多万元。洪涝灾害造成堤防损坏311处19527米，堤防决口130处9292米，损坏灌溉设施136处，水利设施直接经济损失达3238万元。 

　　面对频繁严重的自然灾害，市委、市政府极为重视，市委、市政府领导和相关部门及时赶赴受灾一线，核查灾情，抚慰灾民，做好指导抗灾救灾工作。同时，要求各级政府和职能部门牢固树立“以人为本，为民解困”的工作理念，积极筹措资金，确保人民生命财产安全。今年1至10月，省、市共投入救灾资金2398.37万元。各县（市）区及时派出工作组，深入各乡村（社），逐村逐户调查了解，做到了底数清、对象明，对重灾区做到了不漏一户一人，并对需救济人数进行了登记、造册。各级农业部门也及时组织相关人员奔赴灾区，组织灾区群众抗灾自救。特别是采取对积水田地抓紧开沟排涝，加强中耕管理等措施，降低灾害损失；对因灾绝收的田地，根据当地情况，改种补种蔬菜、冬马铃薯、绿肥等经济作物和速生作物，避免土地因灾撂荒。 

　　据统计，冬春期间需政府救济人口达230536人。市政府将及时下发灾民生活救济补助款，确保灾民过好冬。

昆明建"博物馆之城"有实质进展[图]

 

四个新博物馆昨免费开放

    昨日，我市首批新办博物馆集中挂牌，当天即向市民免费开放。市委常委、宣传部长张红苹，市人大常委会副主任杨丽为4个新办博物馆揭牌，市政协副主席汪叶菊参加揭牌仪式。这4个博物馆分别是官渡区“云南人家博物馆”、盘龙区“瀛隆艺术馆”、五华区“熊庆来旧居纪念馆”和“李广田旧居纪念馆”。记者 王俊星摄

     首席记者肖宇辉报道 昨日上午，我市首批新办博物馆集中挂牌，当天即向市民免费开放。我市招商创建“博物馆之城”工作又向前迈进一步。

　　昨日上午，市委常委、宣传部部长张红苹，市人大常委会副主任杨丽为4个新建博物馆揭牌。市政协副主席汪叶菊参加了揭牌仪式。

　　这4个博物馆分别是官渡区“云南人家博物馆”、盘龙区“瀛隆艺术馆”、五华区“熊庆来旧居纪念馆”和“李广田旧居纪念馆”。

　　8月4日，昆明市委、市政府联合发布《昆明市关于充分利用文物资源大力发展博物馆业的实施意见》，鼓励社会团体和个人向外引资，腾出“老宅”创建民营博物馆。从今年8月起，用3到5年时间，把昆明建设成“博物馆之城”，使昆明人均拥有博物馆的数量跃居全国省会城市前列。从那时起，时间刚好过去3个月，我市第一批新办博物馆就集中挂牌，标志着“博物馆之城”建设战略如期推进。

　　虽然第一批挂牌的新办博物馆只有4家，但却让至今徘徊在门外的博物馆投资人欢欣鼓舞。昆明目前共有332项各级文物保护单位和219项各类近现代代表性建筑，其中非常适宜创建博物馆、纪念馆的文物建筑就有约107项。现在第一批4家新办博物馆挂牌了，今后还将会有更多类型的博物馆出现，我市将抓住国家进一步重视博物馆业发展，本地社会收藏又形成一定规模的机遇，大力鼓励民间资本到昆明投资博物馆。

市民需要认知昆明的幸福

 

市民在新建的东华园里。记者杜文蕾摄

　　已举办了四届的“中国城市幸福感调查暨最具幸福感城市推选活动”，今年正在如火如荼地继续进行。目前，全国综合竞争力前50名城市正在激烈角逐“最具幸福感城市”称号，昆明作为综合竞争力前50名城市首次参加了这一评选活动。参评将给昆明带来什么？

　　“最具幸福感城市”内涵丰富

　　2005年，新华社《瞭望东方周刊》联合中国市长协会首次主办了幸福感城市调查与评比活动。两位主办方敏感地把握到评价城市价值体系的转向，而随之开展的“城市幸福感”调查评选活动可以说成为引导这种新的城市价值评价的导向标。

　　活动评选组委会认为：中国经过近30年的发展之后，已经逐步抛弃GDP崇拜，提倡以人为本的科学发展观。以人为本，就不能不关注人的幸福。将公民满意不满意、幸福不幸福作为检验政府工作的终极标准，意味着“以人为本”正在真正成为政府的核心执政理念。这次活动对城市的可持续发展起到了重要的推动作用。因为，通过幸福感调查，城市管理者才能找出工作中的不足，并相应调整或出台相关政策。同时，政府测量幸福指数，将极大地推动社会对幸福的追求。

　　去年， 以包括生活节奏、人情味、生活便利程度、自然环境、安全感等等为评选标准的“十大最具幸福感城市”评比活动从269个地级市中，筛选出35个城市展开评比。参与城市的市民以极大的热情为自己的城市打分投票，活动共收到有效问卷276万份，网络点击3000万次。最终杭州名列“十大最具幸福感城市”第一，沈阳、宁波、青岛、成都等城市也以各自的魅力诠释了幸福。

　　“杭州获得最具幸福感城市，我觉得自豪。”杭州当选为“最具幸福感城市”后，一位杭州市民这样说。而杭州市长蔡奇就认为：能评上最具幸福感城市是对杭州的一种认可。同时最具幸福感城市也将成为杭州的一张新名片。

　　“ 我们需要认知昆明的幸福”

　　“我更在乎的是了解昆明人的幸福感到底是什么状况。至于昆明市能否获得最具幸福感城市，其实并不重要。评上了固然好，评不上也不能代表我们就不幸福。”市民何先生在网上看到“最具幸福感城市”评选活动后，在网上投了一票，他坦言更看重调查结果。

　　同样参加投票的朱先生也认为，作为昆明人需要认知这个城市的幸福感是什么样的。参加全国性的调查和评选活动，是一个自我认知和让别人了解昆明的大好机会。作为昆明人看重的是调查结果，对外，则可以通过评选的结果，让更多的人了解昆明。

　　本报年初调查 ：6成以上昆明人感到幸福

　　今年初，本报曾采取发放调查问卷方式，随机抽样调查了1000个在昆明居住超过3个月的人。从个人主观因素（家庭状况、人际关系、心理健康等）和客观因素（住房、医疗、社保、交通、教育等）对昆明人幸福指数进行了一个调查。

　　调查结果显示：有45.65%的受访者认为生活质量一般,感到幸福。加上选择非常幸福和比较幸福的人群,共有64.23%的人觉得幸福。虽然幸福程度不同,但总体来说,超过半数以上的受访者觉得幸福。在给幸福感打分时，有83.78%的受访者打分在60分以上。

　　记者杨蓓报道

80环卫工人难扫净沙尘路
  记者马雪荣报道 昨日下午1点多开始，普吉路三叉路口至云冶铁路一段入城方向的车道上开始出现“沙尘暴”，一直持续到下午6点多，情况仍未改善。在旁边公交车站等人的黎女士一直用衣袖捂着口鼻。她无奈地说，“昆明从来没有刮过沙尘暴，但是今天算是经历了。” 

　　昨日下午6点多，记者在普吉路看到，从富民方向进城，刚上普吉路，路面就有许多红土，车辆行驶几分钟后，情况更加严重，路面的尘土被呼啸而过的车辆带起来，飞得满天都是，路边的公交站台、行道树、垃圾箱上厚厚一层细沙覆盖了，情形就像刮起了沙尘暴。据旁边路过的行人介绍，普吉路一直都有些灰，但是最近两天特别严重。昨天的情况可能是前面修路的施工方请工人铲扫路面上沉积的泥土造成的。 

　　随后，记者从五华区环卫处保洁服务中心了解到，由于附近在修通往沙朗乡的路，前几天连续降雨时，大车从工地出来后就会带出很多泥巴，严重污染了路面，最近两天天晴后车辆驶过便带起灰尘。目前，在普吉路6.7公里的道路上有80多名环卫工人，但是仍然“扫不赢”。 

　　据介绍，普吉路是五华区环卫处最头疼的一条路，这条路一直都是沙石料进城的主要通道，渣土清运车、拉矿石的车辆以及混凝土搅拌车等重型车辆也特别多，因此，路面污染一直都比较严重。另外，普吉路的污染属于“隐性污染”，也就是说重车带出来的以及泼洒到路面上的几乎都是细沙，清理起来非常困难，光清扫根本不能解决问题。 

　　针对这种情况，五华区环卫处准备从今天开始恢复洒水降尘，每天上午和下午各洒2车水，但是相关负责人表示，即使洒水也仍然“不能治本”，只有到修路工程结束才能略有好转。

昆明77项行政审批项目免收费
  记者李严报道 172项行政事业性收费项目清理后只保留95项收费项目，其余77项免收费项目则由市政府买单，每年为此支出的资金达500万，这是市政府花钱为百姓和企业“买”方便所做的一件实事。昨日，市纪委举行昆明市经济社会制度创新工作新闻通报会。今年，市委、市政府提出了207项制度创新任务，并将其分解到82个牵头单位，目前这些项目大部分已出台成果性文件。 

　　围绕打造服务型政府，我市今年在行政审批方面大力推行了制度创新，先后制定下发若干制度文件，对全市行政事项进行全面清理，将市级506项行政审批项目精简为141项，使昆明市成为全国省会城市仅次于沈阳市行政审批项目设置最少的城市。通过对行政审批进行“流程再造”，行政审批项目的审批时限平均压缩了50%以上。 

　　在对行政审批权部门进行的“两集中、两到位”改革中，我市把所有审批服务职能向一个处室集中，该处室向便民服务中心集中，做到了所有行政审批服务项目进中心到位、审批权限进中心到位，行政审批服务中心成为行政审批的唯一窗口。市委常委、市纪委书记、市经济社会制度创新工作领导小组组长应永生特别提到，为了方便投资客商和市民群众进行行政审批，清理后免收费的77项目全部由市财政拨款上缴省和中央，每年此项支出达到了500万元。 

　　据介绍，今后我市经济社会制度创新工作将着重从三方面展开：一是健全制度创新工作机制。建立制度创新项目的提出、评估和奖励机制，将制度创新工作纳入年度目标管理考核，作为单位和干部评先推优、选拔任用和奖励惩处的重要依据。加强对制度落实情况的监督检查，促进创新成果的转化和应用。 

　　二是拓展制度创新工作领域。在现有工作基础上，将制度创新工作由党政机关向医院、学校等事业单位、各类企业、社会团体拓展；由市县两级向基层乡镇、广大城市社区和农村村组拓展；由单个、单类制度向复合、制度体系创新拓展；由引进转化，创新借鉴向制度原创拓展，不断提升制度创新工作的水平。 

　　三是加大创新人才的培养和引进力度。组织实施昆明市专业技术人才知识更新工程，每年重点选送一批紧跟科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才赴国（境）内外高等院校和科研机构学习深造；充分发挥驻昆大专院校、科研单位和各类教育培训机构的作用，加强对本地创新型人才培养；建立市外人才库，积极引进各类创新人才；定期发布《昆明市紧缺急需人才引进指导目录》，为单位和人才提供相关信息和导向；建立奖惩激励机制，对在制度创新工作中实绩突出的个人给予精神和物质奖励，并优先提拔使用。

螺蛳湾将打造全国第二大商贸城
　如果历数昆明的交通堵点，南坝路螺蛳湾片区是一个，从福海立交到巡律街口1公里左右的路，有时要走半小时。打车时，的哥一般会绕开此地，“进去了，不花个把小时就出不来。” 

　　南坝路、环城东路、海埂路……螺蛳湾商场片区的道路长期交通拥堵，拥堵的原因是市场人流量、车流量集中。在交通高峰时，人流和车流将此堵得水泄不通。 

　　而螺蛳湾火灾隐患多年来一直是昆明市政府的“心头之忧”。昆明前任市长王文涛曾忧心忡忡地说：“螺蛳湾市场的火灾隐患一直是我心头之患。” 

　　据报载：昆明一位副市长在一次消防安全会议上说：“螺蛳湾人员太密集，商铺拥挤，隐患让人担心，一旦发生大火灾，后果不堪设想。”市场拥挤、陈旧、业主单位多而杂、管理不统一规范，交易模式陈旧。市场里，由于通道窄，显得人流拥挤不堪。这是目前螺蛳湾市场的现状。 

　　而看过义乌国际商贸城第六代模式的人对昆明螺蛳湾商场会有这样一个感慨：昆明螺蛳湾市场乱，市场交易原始。 

　　一位到过义乌国际商贸城的人说：义乌的市场目前已发展到与国际接轨的第六代，而昆明螺蛳湾还在第二代、第三代市场中徘徊。 

　　螺蛳湾市场的改造升级，提及多次并见诸报端，但实质的动作一直未有。 

　　中国·昆明螺蛳湾国际商贸城 

　　升级昆明市场业态 

　　2008年 9月28日，中国·昆明螺蛳湾国际商贸城项目动工。由云南中豪公司预计总投资320亿的中国·昆明螺蛳湾国际商贸城，是昆明的招商引资项目，也是昆明开工项目史上最大项目。 

　　作为云南省2008年的重点工程，这个提升昆明市场的项目也寄托着云南高层的厚望。省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、省长秦光荣分别发来贺信和贺词，寄语中均透露出一个要求“增强螺蛳湾影响力和辐射力，为云南的经济发展做出贡献”。 

　　9月28日当天，省委常委，昆明市委书记仇和宣布“中国昆明螺蛳湾国际商贸城项目正式开工”。意味着昆明螺蛳湾市场升级改造工程正式启动，项目将打造成我国西南地区，乃至整个泛东南亚地区最大的国际性商贸物流中心。 

　　而在9月27日的新闻发布会上，市政府副秘书长李勇毅透露：要将原螺蛳湾市场的改造和国际商贸城建设通盘考虑，把原螺蛳湾市场改造成主城区次CBD，把中国·昆明螺蛳湾国际商贸城打造成集展示、看样、订货、签约等功能为一体的国际商贸中心，实现现有螺蛳湾市场商户的平稳搬迁。 

　　螺蛳湾迎来一次整体市场升级的机遇。 

　　螺蛳湾如何升级？ 

　　云南中豪置业有限责任公司董事长刘卫高说：中国·昆明螺蛳湾国际商贸城的设计将采用中国国际商贸城的“第六代模式”；同时引入义乌有市场成功开发经验和成熟商业管理的何樟兴团队，引进市场管理、培育、划行规市理念，并全方位地与义乌中国小商品城形成“无缝对接”，将螺蛳湾直接升级到国际上最新的市场业态——第六代市场。 

　　第六代市场是什么样？ 

　　——晶莹剔透的花岗岩地面，5层楼高的入口大厅，整齐的商铺，各种商品常年展示，电子商务结算，“一年365天，天天免费参展”的全新体验式商贸展销环境。 

　　——在商位设计上，正方形的设计，市场内摊位不留死角，保证人流能到达摊位。 

　　——每层有银行、税务、工商配套服务体系、电子交易方式。坐在店内就可以与中东、美国联系，接到订单即可发货。 

　　——市场交通物流采用一体化交换，120万平方米的一期，有地下停车场、楼顶停车场，4个双车道大圆盘，直通每一层楼，交通流畅。物流公司负责把货物送到货运公司。 

　　这就是中国·昆明螺蛳湾国际商贸城第六代市场的模样。 

　　位于昆洛路和广福路交叉口，官渡区宏仁片区的新螺蛳湾国际商贸城项目，规划项目、整体规划占地面积5705亩，包含300万平方米“义乌第6代模式”国际商贸城、精品商业街、国际酒店、会展中心、CBD企业总部等，是具备全方位物业功能的国际级商贸中心。 

　　刘卫高说：明年底，昆明螺蛳湾国际商贸城一期120万将投入运营，有27000个商位，内设服饰馆、鞋帽馆、皮具箱包馆、饰品礼品馆、玩具小商品馆、文具工艺品馆、童装童品馆、家居轻纺馆、纺织皮革馆、针织用品馆、服饰辅料及面料馆、百货馆、化妆品馆、通讯产品馆、电子电器馆、五金家电馆、土特产品馆、旅游产品展销中心等18个主题场馆。将引进长三角、珠三角优势产业，加上昆明的商户，携手义乌中国小商品城为客户免费开通和发布两地商品供求信息，充分融合两地资源优势，将螺蛳湾国际商贸城建成一个极具云南本土特色，适应东盟、东南亚、南亚商贸经济特色的中国门户级商贸口岸。 

　　二期于2009年下半年动工，计划建设100万平方米，2010年投入运行；第三期2011年投入运行。项目三期建成后，就有10余万个商位，将立足昆明，辐射云南，面向东南亚、南亚及中东、非洲地区，成为继义乌中国小商品城后的中国又一大专业国际性批发市场。 

　　“无缝对接”义乌第六代市场模式 

　　在昆明螺蛳湾国际商贸城市场培育方面上，刘卫高提得最多的一个词是“无缝对接”。他说 ：中国·昆明螺蛳湾国际商贸城能够实现全方位地与义乌中国小商品城形成无缝对接，即小商品配送中心、管理模式、经营理念、管理团队四大系统均与义乌中国小商品城接轨，并且在“义乌模式”的基础之上，结合云南本土特色有所创新。 

　　所谓无缝对接是：货源无缝对接，在中国·昆明螺蛳湾国际商贸城和在义乌采购的产品是一样的。义乌中国小商品城的数十万种小商品源源不断地进入新螺蛳湾市场，以原产地、源头货、源头价的优势，让所有来市场采购的客商真正享受到价廉物美的优质小商品。在市场整体繁荣的局面下，浙商始终奉行的“薄利多销、广招商户”的生意经，将让新螺蛳湾经营户明白，要让人家赚钱，你才能赚钱，要让人家赚大钱，而你始终坚持只赚小钱。同样的源头价格、同样的产品质量，以昆明的区位优势，会吸引来东南亚、南亚的客户。 

　　信息指数无缝对接。义乌国际商贸城信息指数与昆明螺蛳湾国际商贸城信息指数无缝对接，信息全覆盖，价格信息共享。 

　　小商品加工。义乌国际商贸城走入国际市场，主要是因“前店后厂”，自已生产，自已经营。这样便于掌握市场信息，按市场所需生产。在昆明螺蛳湾国际商贸城，设立了一个创业基地，形成小商品加工基地，让昆明真正达到“前店后厂”，创新产品。 

　　昆明螺蛳湾国际商贸城还将引进东南亚国家产品进入商贸城进行国际贸易，同时，在中国·昆明螺蛳湾国际商贸城内开设民族特色馆，全国名优产品馆和国际进口商品馆，面向北京、上海等大城市，吸引采购商、游客到昆采购民族产品，由此幅射各国、各地，并借助这三个特色馆的魅力，打造国家5A级旅游购物景点。 

　　中国·昆明螺蛳湾国际商贸城目标 

　　全国第二大商贸城 

　　“中国·昆明螺蛳湾国际商贸城也要像义乌中国小商品城一样，搭建销展一体的国际化商品直销平台和品牌展示平台。”刘卫高董事长对此充满信心，他说：“新螺蛳湾国际商贸城要做成前店后厂式具有深厚发展后劲的市场，把它培育成西南地区的商品交易中心，信息发布中心，新产品展示中心和物流配送中心，以此促进市场周边地区的生产企业发展，形成一定规模的小商品加工基地。充分结合昆明本地的商贸业态特征，倾力打造一座未来50年内不会落伍的国际顶级商贸大市场。 

　　据了解，中国·昆明螺蛳湾国际商贸城市场可带动就业25——35万人，一期投入后，从业人员30万人，第三产业也可带动。刘卫高说：我们会用创新、改革、进取，向义乌国际商贸城看齐，用3到5年时间，将昆明螺蛳湾国际商贸城打造成全国第二大商贸城。 

　　记者龚庆萍报

经济普查聚焦个体经营户 
 记者李凌 实习生布婷婷报道 本月起至12月下旬是第二次全国经济普查“单位清查”时段，相关调查工作已在全省范围内铺开。昨日，省、市经济普查办公室工作人员来到西山区，对其“单位清查”工作的开展情况进行实地调研。 

　　省、市经济普查办公室工作人员来到了西山区前卫镇，认真听取了该镇经济普查准备工作进展报告，了解他们在实际工作中遇到的困难和问题，商讨解决问题办法。作为此次单位清查工作的重点之一，对个体经营户的全面调查是工作中的一大难点。基层经济普查员太云芳说：“有了第一次全国经济普查的基础，这次的单位清查工作进展比较顺利，大部分单位和商户也很配合。”据了解，为了让个体经营户了解经济普查的意义，普查员多次与他们联系，讲解依法进行经济普查的重要性和相关知识。在普查员的努力下，很多个体经营户都对经济普查有了一个新的认识。 

　　据了解，作为企业和个体经营户最为关心纳税等问题，《全国经济普查条例》已明确规定，全国经济普查取得到的数据将为普查对象保密，不作为管理、处罚、纳税的依据。 

　　云南省经济普查办公室副主任、省统计局副局长徐力表示：“单位清查工作时期，是经济普查活动全面展开的基础时期，也是最为关键的时期，只有真正弄清了基本单位的情况，才能更好地为明年的普查工作奠定坚实的基础，为国家政策的制定提供可靠的依据。” 

　　通过第二次全国经济普查，中国个体经营户的注册数以及实际从业数等具体数据将会揭开面纱。这次经济普查所获取的全国服务业和个体经营户的具体数字，会对下一步的经济政策，尤其是对发展第三产业的政策提供依据。同时，在全球金融风暴面前，根据此次普查结果，也有利于制定有效的对策以应对各种局势变化。

解堵东绕城被过路费“拦住” 
 实地验证：东绕城省时一半，省油钱20元 

　　“堵不堪言”，自东南北二环改造以来，昆明市民最怕的就是开车上路。由于每天10余万辆次车通行的道路和匝道被停止使用，分流滇南途经昆明至滇东车流的东绕城高速的解堵功能尤其突出。然而，大量货车却因过路费而取道城里。记者上路亲身体验发现，货车司机看似“精明”的选择，不仅加速了昆明市区的拥堵，其实一点也不“精明”。 

　　万余货车“添堵”昆明 

　　东南北二环改造，南二环东端引桥被拆除，福德立交桥的蝴蝶形路基匝道被封闭，菊华立交桥靠东边的两条上行匝道被拆除……每天10余万辆车次的活动空间受到大面积压缩。 

　　为缓解交通拥堵压力，昆明市交警支队发出公告：1吨以上的货运车辆自10月15日起，禁止在二环东路（石虎关立交至金星立交行驶）行驶。 

　　而来自昆曲、昆玉、昆石高速的大货车却无视禁令，依然穿梭于城里与小型车辆“抢道”。 

　　据昆明东绕城高速公路开发有限公司的总经理王丽娟介绍，目前途经昆石高速的日均车流量为2.5万至2.7万辆、昆玉高速为4万辆、昆曲高速为2万至2.3万辆，其中1/3为大货车。照此推算，每天将至少有2.8万辆左右的大货车途径或到达昆明。由于东绕城线有过路费，所以很多司机宁愿挤城里。他们的省钱之道考验着昆明城市交通的承受能力。 

　　二环改造没给东绕城带来人气 

　　二环全面改扩建施工，给一环、东三环及其它与二环平行道路，带来极大压力。特别是东三环，拥堵的车道，混浊的空气，平均每小时车速只有十多公里。 

　　而与拥堵的东三环平行的东绕城高速公路，却显得冷冷清清。下午5点多，正值交通高峰，记者在东绕城线上行驶了10多分钟，只见到一辆拉沙的大货车。 

　　据了解，由于东绕城高速依据车型不同，收取全程10元至60元的过路费，成为车辆进入东绕城高速的一大阻碍。王丽娟告诉记者，东绕城高速开通两年来，由于收费和社会认知度不够，车流量一直非常小，虽然近半个月来有所增加，但每天增加的车次不足1000，平均每天的车流量也不到9000辆，与每天六万到八万辆的流量设计相距甚远。 

　　东绕城省时一半以上 

　　二环路改造期间，如果滇南途经昆明至滇东的货车，从东绕城高速分流方案得以实施，将有效缓解东二环和东三环的交通压力。但很多大车司机被东绕城线的过路费吓到。日前，记者实地“考察”了东绕城线和东三环两条道路。结果发现，走前者不仅省时还更省钱。 

　　记者的两辆车下午四点同时从北市区出发，分别取道东三环和东绕城高速到南市区呈贡方向。结果，东三环需用近1个小时，而走东绕城高速，20多公里用时只需15至20分钟。 

　　从呈贡拉运蔬菜到曲靖的刘师傅告诉记者，原本他途径昆明走东三环，但是二环全面施工开始后，他原本一天可以拉运四趟蔬菜，走东三环每天只能拉二趟。但改走东绕城高速，就可以拉三趟。“每个单边的油耗大概节约了20元，一天下来就能节省120，而且可以多挣一车的运费。相比东绕城高速公路30元的过路费（四型车），和在东三环上浪费的时间，我还是觉得交费过路更划算。” 

　　增设限高杆需开听证会 

　　自二环改造以来，交警部门在各出入口的节点布置了大量的交通指示牌，并派专人到曲靖和玉溪，为当地货车司机讲解如何绕行。管理东绕城高速公路的昆明绕城高速开发有限公司也配合印发了大量的宣传资料，图文结合教驾驶员如何绕行。 

　　半个多月过去了，大量的过境载重车量还是义无反顾的汇入东三环的堵车洪流中去。人们开始质疑是否需要在适当的路段设置限高杆，采取强制措施阻止大车进城。但对于此问题，交警部门相关负责人表示，这个问题涉及程序非常复杂，需要召开听证会，征求市民的意见方能决定。 

　　市民希望政府埋单“绕城” 

　　就此前市民及个别专家提出的：希望东绕城高速暂停收费问题，王丽娟总经理做出了如下回应。她说：“因为昆明东绕城高速公路是昆明市政府以BOT(建设_经营_移交)模式招商引资建设的项目，设计等级较高，为标准双向六车道，高速公路每公里造价约一个亿左右。这么大量资金的投入，对于一个企业来说负担很重。投资这条路政府给予公司25年的收费经营权，虽然投资大，但收费标准经省政府批准，与我省其他高速公路基本是一致的。我们认为依据车型不同，收取全程10元至60元的过路费，并且半程仅收一半，还是比较合理的。加之东绕城高速公路在项目启动之初，东三环根本还没有，如今车辆多数被东三环分流，目前的车流量远远低于预期，更加重了公司经营的压力。” 

　　面对城内的拥堵，东绕城高速却因收费问题“拦”住了车流。很多市民认为，这是一种道路资源的浪费，希望政府能在特殊时期以补贴的方式，引导昆石、昆玉、昆曲的过往大货车绕道行驶。 

　　新闻服务 

　　教您绕道： 

　　通向北市区方向到金殿、野鸭湖 

　　通行路线：昆曲高速—乌龙立交桥—进入东绕城高速公路—双龙立交桥—7204公路—金殿、野鸭湖 

　　通往东市区方向到东三环、朱家村立交桥、世博园、寺瓦路、凉亭 

　　通行路线：昆曲高速—乌龙立交桥—进入东绕城高速公路—两面寺立交桥—虹桥立交桥—东三环、朱家村立交桥、寺瓦路 

　　通往石安公路方向到贵昆公路、阿拉乡、小石坝 

　　通行路线：昆曲高速—乌龙立交桥—进入东绕城高速公路—阿拉立交桥—小石坝 

　　通往宜良、石林、弥勒方向 

　　通行路线：昆曲高速—乌龙立交桥—进入东绕城高速公路—科技园立交桥—昆石高速公路 

　　通往南市区方向到广福路、昆洛路、呈贡 

　　通行路线：昆曲高速—乌龙立交桥—进入东绕城高速公路—洛羊站—广卫立交—广福路、昆洛路 

　　首席记者孙娅 实习记者王磊

过半不合格 吃散装卤肉要小心 
昆明6家餐饮企业上黑名单 

　　记者谭蓉 日前，省卫生监督所对昆明市部分商场、超市餐饮单位销售的酱卤肉进行了卫生监督抽检。抽检结果令人大吃一惊，市场上美味的散装酱卤产品竟有一多半的卫生都不合格。 

　　省卫生监督所共抽检了54件样品，其中商场（超市）包装样品19件、餐饮单位散装样品35件，所采样品送云南省疾病预防控制中心检验，检验项目为：亚硝酸盐、山梨酸、苯甲酸、色素（柠檬黄、日落黄、亮蓝、胭脂红、苋菜红、赤藓红）、菌落总数、大肠菌群、致病菌。经检验，合格35件、不合格19件，合格率为64.81%。其中：定型包装样品19件，合格19件，合格率100%；而市场上销售的散装样品35件中，合格16件，不合格19件，合格率仅为45.71%。 

　　而被抽检的6家昆明餐饮公司散装销售的酱卤肉17个种类批次的产品中，分别存在着山梨酸、大肠菌群超标等问题。省卫生监督所将对这6家餐饮单位进行行政处罚，并要求其在加工过程上进一步改进。据了解，对销售卫生不合格食品的处罚最高额度将达经营所得的5倍。 

　　省卫生监督所有关负责人柴建波介绍，卫生部门一般是要求散装产品在出炉后两个小时之内售完，但是许多餐饮单位做不到这点，有的还出售冷制品，卫生安全得不到保证。而在抽检散装食品时，又存在这样的尴尬，散装食品生产量不大，等到卫生监督部门抽检结果出来，食品也一售而空，无从禁止销售该批次食品。 

　　卫生监督所提醒：从市场上买回来的酱卤肉，如果凉了，回来一定要加热后再食用。如果在餐馆点卤拼，也一定要保证在热的时候食用。 

　　不合格产品名单 

　　产品名称 标示生产单位及属地 不合格项目 

　　烧乳鸽 昆明湖畔采蝶餐饮管理有限公司 山梨酸 

　　金钱腿 昆明湖畔采蝶餐饮管理有限公司 山梨酸 

　　豉油鸡 昆明湖畔采蝶餐饮管理有限公司 山梨酸、大肠菌群 

　　叉烧 昆明维多利亚海港餐饮有限公司 山梨酸 

　　卤猪耳 昆明老滇味饮食服务有限公司 大肠菌群 

　　卤鸡翅 昆明老滇味饮食服务有限公司 大肠菌群 

　　卤猪尾 昆明老滇味饮食服务有限公司 大肠菌群 

　　卤鸡脚 昆明老滇味饮食服务有限公司 大肠菌群 

　　卤猪耳 昆明饮食服务有限公司建新园金碧广场店 菌落总数、大肠菌群 

　　卤鸡胗 昆明饮食服务有限公司建新园金碧广场店 菌落总数、大肠菌群 

　　卤猪尾 昆明饮食服务有限公司建新园金碧广场店 菌落总数、大肠菌群 

　　卤牛肉 昆明饮食服务有限公司建新园金碧广场店 菌落总数、大肠菌群 

　　卤鸡脚 昆明江氏兄弟桥香园过桥米线连锁店七分店 菌落总数、大肠菌群 

　　卤猪尾 昆明江氏兄弟桥香园过桥米线连锁店七分店 大肠菌群 

　　叉烧 昆明市西山区食之佳牛肉米线店 大肠菌群 

　　卤鸡胗 昆明市西山区食之佳牛肉米线店 山梨酸、大肠菌群 

　　卤鸡腿 昆明市西山区食之佳牛肉米线店 山梨酸、大肠菌群 

　　姜永双/制表

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