商转公开发商不买公积金的账 (6/61)

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商转公开发商不买公积金的账

昆明市住房公积金贷款最高额度上调为60万元一个月来,很多购房的市民抱着一腔热情想申请到公积金贷款,却遭遇到了办理无门、商转公无力办理的困境。

  开发商、中介都说“NO!”

  李琼是一家台湾公司的区域销售主管,个人月交公积金300元左右,已经连续交了三年,爱人是她同事,也同时缴纳公积金。11月15日,周末,她和爱人到南三环附近的一个楼盘去看房,两口子对其中一套房子很中意,每平方米单价5300元,共89平方米,总价47万元左右,他们本来盘算好了首付9万元,剩下38万元用公积金贷款支付,然而,当他们向售楼小姐提出用公积金贷款购房时,却被售楼小姐一口回绝了:公司不接受公积金贷款。

  “此地不留客,自有留客处”,李琼夫妇决定另找楼盘,可让他们没有想到的是,接下来找的三个楼盘都表示不接受公积金贷款。

  买一手房不行,二手房总可以吧。李琼两口子决定转看二手房。然而,在经历一番看房选房和与中介的多次沟通之后,中介告诉他们可以直接选择商业贷款,否则免谈。

  商转公要“第二套房产抵押”

  经过一番折腾,李琼两口子终于决定用商业贷款买下南三环的那套房子,首付9万元。这时,他们又一次想到了公积金,他们想到了把商业贷款转换成公积金贷款,然而,又一个规定卡住了他们。

  公积金中心贷款处的工作人员告诉他们,由于这套房子的产权证明已经抵押给银行,所以他们想办理商转公,必须提供第二套房产作为抵押,否则不能办理。

  “转了一圈,我们再次回到了原点。这是我们第一次购房,怎么可能再找出一套房子来抵押?”李琼了解到,他们只有一个办法能使用自己的公积金,那就是凭购房合同去把各自账户上的余额取出来用以支付房款,“这意味着我们只能提出积累的少量现钱去还房款,但我们仍然不能享受公积金低利率贷款,这相当于说即使足额按时缴纳了公积金,但我们仍然不能享受任何优惠。”

  还差条“高速路”

  和李琼夫妇一样,近段时间以来,许多市民都遇到了这样的尴尬。记者了解到,昆明市现有新开发楼盘中,有很大一部分都不接受公积金贷款,开发商给出的建议是,先商贷,再去自行申请置换。

  市民有需求,开发商为何不乐意公积金贷款呢?位于广福路一楼盘的销售代理商告诉记者,之所以不愿意接受公积金贷款,是因为开发商觉得办公积金手续复杂,回款时间长,公积金管理中心和银行要求主体封顶后才放款,相对而言,商业贷款不但手续简便,而且放款时间快,因此,很多开发商要求客户直接选择商业贷款,否则免谈。

  在二手房市场上同样如此。市内一家大型房地产中介公司的一个门店经理告诉记者,目前的二手房市场交易中还普遍缺乏信任,如果买方想申请公积金,会大大延长交易进行的时间,并且会增加交易过程中出现意外状况的可能性。如果最终申请不下来,或申请到的额度不够,会让整个交易陷入僵局,而中介也难以平衡买卖双方的矛盾。

  “开发商选择哪家银行合作,或者与不与公积金中心合作,应该说是一种市场行为,我们没有办法干涉。”昆明公积金管理中心一位负责人这样告诉记者。

  “而对于商转公,如果我们不走严格的抵押程序,公积金中心自身的贷款安全性也会出现问题。对此,外省的解决办法是,由政府批准成立专业住房担保机构——住房置业担保公司,这就成为市民办理公积金贷款的‘高速路’,但是昆明因为金融市场发育程度还不够,目前还欠缺这样的担保公司。”这位负责人说。

  5年增长54倍仍然嫌慢

  “国内一些发达城市的公积金体系从上世纪90年代就起步了,昆明起步比较晚,但发放额从2003年的仅仅3700多万,到2007年已经达到了18亿元,今年预计将突破20亿,发展已经是非常快了。”这位负责人表示。

  然而,这样的增长速度似乎仍然不能满足需求,记者了解到,很多购房者都为没能申请到公积金贷款而觉得吃了亏,但同时又没有精力和时间去处理贷公积金所需的庞杂手续。

  记者从《昆明市2007年度住房公积金财务报告》中了解到,2007年,昆明市共计发放个人住房贷款18.73亿元,虽然同比增长了64.3%,但同时,全市的超额沉淀资金也达到了令人咋舌的80亿元。

  “公积金不是国有资产,但它却是真正的老百姓自己的钱,忽略程序甚至胡乱发放会造成更大的问题”采访中,这位负责人一再表示,“审慎、审慎、再审慎!我们就是抱着这样的一个态度来开展工作的。”

  公积金贷款呼唤制度保障

  开发商办不办理公积金贷款,应该是企业的的自主选择?还是应该被硬性规定呢?

  一位房地产研究人士认为,国家设立住房公积金的目的,就是提高市民的住房消费能力,降低市民的购房融资成本,而大部分开发商和中介将住房公积金贷款拒之门外,在很大程度上消解了设立公积金的意义。他认为,政府有关部门应该采取措施,使公积金贷款在住房消费中起到应有的作用。

  以北京为例,从2007年底开始,北京房地产商拒绝公积金贷款将会受到处罚。根据北京市建委与公积金管理中心的规定,开发商拒绝公积金贷款,情节严重的,将暂停房地产开发企业的项目预售许可、网上签约,暂停开发公司的房地产开发资质延续、升级和新项目立项核准,并在房地产开发企业信用信息系统中予以公示。

  同样,对昆明目前广泛存在的“第二套房产抵押”卡停商转公的现象,也并非没有解决的办法。比如,一些城市就找到了比较现实的解决办法——由政府批准成立专业住房担保机构——住房置业担保公司。

  以重庆为例,通过政府引导成立的住房置业担保公司就可以为像李琼这样的购房者提供抵押,帮助“商专公”申请人完成抵押权转移的手续,这样,李琼们不需要再提供一套房产作抵押,仅仅需要支付较低的手续费,就可以享受公积金为自己带来的优惠利率了。

  “公积金归集的渠道已经建设得差不多了,今后,政府应该在公积金如何合理‘流出’方面下更大的功夫。当然,这就不只是公积金管理中心一家的事情了”该人士表示。

  记者张宏川


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昆明软环境建设获赞誉

 

  昨日, 参加首届中国·昆明“法治城市·制度创新”论坛的全国普法办副主任、司法部副部长张苏军,在桃源社区参观社区法制建设时,体验社区网络法律援助平台。记者王俊星摄

   记者李凌 杜托 实习生布婷婷报道 首届中国·昆明“法治城市·制度创新”论坛昨天在昆举行。本次论坛的主旨是通过总结依法治市的实践,交流制度创新的经验,探讨建设法治城市的路径,为法治城市建设提供理论指导和实践示范。

  论坛由中国法学会名誉主办,法制日报社与昆明市委、昆明市人民政府联合主办,昆明市委政法委、市法学会、市普法与依法治市办公室具体承办。

  来自中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家安全部、国务院法制办、中国法学会、云南省相关部门领导及昆明市500余名县处级领导干部出席论坛。

  省委常委、市委书记仇和作了题为《构建法治昆明高地,抢占制度创新先机,全面提升现代新昆明建设软实力》的书面发言。他认为,依法治市要求城市党委、政府以法治精神驾驭复杂局势,以法律手段控制、疏导、调整和解决制约城市发展的矛盾,推动城市经济、政治、文化和社会建设的全面进步。依法治市在制度层面上,体现着对依法治国政治文明的理想追求与务实安排;在操作层面上,体现着维护国家法治统一与发挥地方创造性的有机结合。法律制度的生命力就在于其与现实生活的紧密结合,脱离了时代特征和地域特点的法律,就难以令人信服、让人遵从,更不可能规范行为、发挥作用。基层必须充分发挥主观能动性和创造性,将上级政策法规具体化、外地经验本地化、本地工作规范化、治理措施特色化,为经济社会发展创造良好的制度环境。因此,制度创新是推进依法治市最重要的内容和最现实的抓手。仇和在书面发言中对制度创新的四大意义、五大原则、六条路径以及推进法治昆明建设的六个方面进行了详细阐述。

  全国普法办副主任、司法部副部长张苏军就“区域法治建设”作了专题演讲。他说,区域法治创建活动实现了依法治国从治国理想和价值追求向实践操作层面的推进。区域法治创建活动的开展,使依法治国由最初的理想逐步变为现实,由崇高的价值追求逐步变为鲜活而生动的实践活动。国家法治不等于地方法治的简单相加,从法治国家建设进程来看,不可能在中国这样一个具有13亿人口的经济社会发展不平衡的大国,全国各地在法治建设上“齐步走”,一朝实现全面法治。没有区域法治建设作为基础,依法治国就永远只是一种治国思想或政治口号。区域法治创建活动与依法治国两者之间是整体与局部的关系,是目标与过程的关系,是统一性与特色性的关系。

  中国政法大学副校长、法学院院长马怀德教授在主题演讲中说,昆明今年以来出台了一系列重要制度,以经济社会制度创新为着力点,以软环境建设为突破口,在政策体制规范等方面进行了有益探索,引起社会反响,赢得人民期待。政府部门严格依法行政,加快建设法治政府,使得政府在加强自身建设的同时,更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务智能,不仅是实现制度创新的关键,也是法治城市建设的核心指标。

  与会者围绕法治城市建设的基本理论、依法行政与制度创新、区域法治建设等专题,通过主题演讲、专家讨论、现场参观等形式,既达成了不少共识,也充分表达了对某些问题的不同看法和独特见解。


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新昆明南城西城绘蓝图
 南城突出古滇文化 西城强调零污染 

    记者吴劲松 刘婷婷报道 昨日,作为采购人的昆明市规划局举行晋宁县南城、西城核心区控制性详细规划项目竞争性谈判会,6家省内外知名设计机构参与“竞标”。在分别阐述各自的规划方案、设计思路及容积率、绿地率测算等指标后,经过专家综合评审最终确定,昆明市规划设计研究院和艾斯弧(杭州)建筑规划设计咨询公司分别获得编制晋宁县南城、西城核心区控制性详细规划。随后,他们将进行深化并提交成果,最终展现出现代新昆明“一湖四环”中晋宁县南城、西城核心区的开发蓝图。 

  新昆明南城核心区位于滇池南岸,东接呈贡县,西南毗连晋宁县上蒜乡,西北临滇池,包括晋宁县晋城镇、新街乡、上蒜乡,该片区为滇文化的发祥地。在本次竞争性谈判会上,共有4家设计机构参与竞标。昆明市规划设计研究院在规划中提出,历史文化特色是晋城最大的品牌,以石寨山古墓群为代表的古滇青铜文化、以盘龙寺和晋城老城街区为代表的古建筑文化,都是一笔不可多得的财富。针对晋城丰富而珍贵的文化遗产,在规划中应当做好历史文化的发掘,充分挖掘晋城丰富的历史文化内涵,与特色人文旅游形成有机结合,使现代化建设与历史保护有机协调,保护旧城区、建设新城区、发展经济、开辟旅游。依托便捷的交通优势,依山傍水的自然环境、深厚的历史文化底蕴,沿环湖高速公路形成组团式,发展成新型旅游度假城。 

  新昆明西城核心区位于昆阳城市的东部,东以昆玉铁路为界,南至安晋高速公路,西至安企村、安晋高速公路一线,北临中宝铁路,总用地面积为6.7平方公里。共有6家设计单位报名竞标,其中参与竞标南城规划的4家设计单位也报名参与了西城规划。艾斯弧(杭州)建筑规划设计咨询公司将新城规划为“做个ZOL”城市。Zero city——零污染城市(与滇池互动,做真正的滇池清源);own city——归属感城市(增强吸引力,挖掘文化、生态景观的资源,找准适宜人群,分析需求,与昆明各城错位发展,创造有归属感,有个性的城市);link city——无断点城市(城市各个组团之间不是彼此独立的,理应是一个整体,共同分担城市功能,彼此之间发生交流与对话)。规划为生态优先、景观优先的规划格局,低密度高强度、低密度低强度的布局方式,公共设施有机分布并强力拉动的开发模式,展示地方特色文化的平台与公共空间体系,便捷、通畅、景观优美的内外部交通体系。 

  主流声音 

  规划好我们的家园 

  本报评论员 

  摆在读者面前的是各路专家为我们绘制的现代新昆明“一湖四环”中晋宁县南城、西城核心区的开发蓝图,这种重大事情提前告知市民的透明做法的确是城市规划的一大进步。 

  因为今天的市民,他们不再是过去狭隘意义上的“外行”,作为城市的主人,他们有权知道自己家园的未来究竟是什么样的,这样也可以尽量避免过去在城市规划过程中发生的失误。昆明目前正在花费巨大人力财力进行的包括道路在内的大规模城市基础建设,从某种意义上就是为过去的错误付学费。正如仇书记所言,昆明目前面临着城市规划设计和管理经营严重滞后于城市建设与开发、基础设施严重滞后于发展要求、环境基础设施严重滞后于生态环保要求的严峻形势。 

  城市是一尊雕塑,是凝固的美,一旦形成不可改变。城市规划和设计是城市规划、设计、开发、建设、管理、经营六环节中的龙头,城市规划百姓看不到,但却能从交通拥堵、功能布局不完善中感觉得到。可见规划不合理是一座城市建设和发展的硬伤,决不能前建后拆、糟蹋民力。因为不仅对社会财富是一种巨大浪费,对广大市民群众的根本利益更是不负责任。因此规划好我们的家园,并严格按照规划去组织实施,按照市委、市政府的指示精神,城市规划要做到全覆盖、全控制,决不能含糊。做到规划、设计、建设、开发、管理、经营一体化。 

  我们城市家园的未来需要美好的规划“蓝图”,但它决不等同于一张张图纸,它由基础民意、合理规划及有效的执行这三大不可或缺的因素组成。更重要的是,它是以人为本的。对当代城市建设影响深远的美国杰出的作家、学者、社会活动家简·雅各布斯写过一本书,标题就是《市中心为人民而存在》。她认为,“健康,活力城市的四大要素”是:零售与住宅相融,街道需具有综合用途;街道短小而不间断,避免长条封锁状,从而鼓励互动和探索;建筑物在设计和用途上应具多样性,最好能处不同的时代;城市需要集中并多元。这虽是一家之言,却也可以给我们一些启示。 

  人民永远是城市的主题,只要我们牢记这一点,遵循人与自然和谐发展的规律,就能产生伟大而不朽的城市。


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滇池治理投融资迈上新起点 
 首席记者吴晓松报道 滇池治理再借外力外智:滇投公司与通用技术公司11月30日在京签订合作协议,引入国内一流专业咨询服务团队出谋划策,对滇池治理投融资平台建设、项目实施进行专业策划咨询。 

  11月30日,在国家建设部、商务部有关司局负责人及副市长王道兴见证下,昆明滇池投资有限责任公司与通用技术咨询顾问有限责任公司,在北京昆明大厦签署《滇池环境治理政策与融资保障体系之集成构架昆明滇池投资有限责任公司可持续发展战略顾问咨询合同》,标志着通用技术咨询顾问有限责任公司,将为滇池保护与治理工作提供投融资平台及保障体系建设政策咨询、战略咨询、投融资构架咨询、平台公司可持续发展配套内部机制建设等方面的专业咨询和管理培训服务。这是滇池治理投融资平台建设的一个新起点。 

  通用技术咨询公司隶属于中国通用技术(集团)控股有限责任公司,长期致力于市政、环境及国际技术经济金融合作咨询的大型国有企业,多年来凭借较强的综合实力,承担了国家经济建设各阶段中的重点工程和重大项目的引进、招标、采购、咨询顾问及实施“走出去”战略等工作,与100多个国家和地区建立了稳定的贸易、合作和技术交流关系,享有良好的国际资信和声誉。特别是进入新世纪以来,该公司积极投入生态建设、节能减排、环境治理等领域,取得了显著的业绩。


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我省打造百亿珠宝业 
  记者郑阳洋德宏报道 昨日,“中国·瑞丽首届国际珠宝文化节”在有“东方珠宝城”美誉的瑞丽开幕。据了解,我省将把珠宝产业打造为产值过百亿的产业,而德宏将成为东南亚最大珠宝基地。 

  为期4天的本届珠宝文化节内容丰富,将举行“国际珠宝展”,荟萃各国珠宝名品;“珠宝公主”选美大赛也将让珠宝和美人联合亮相。同时,还将举行现场淘宝、赌石等令珠宝赏玩爱好者倍感刺激的活动。 

  在洋溢着轻松喜气的新闻发布会上,德宏州委宣传部有关人士表示,德宏有信心和能力成为东南亚最大珠宝基地。瑞丽市委副书记、市长刀晓瑞说:“在珠宝节期间,瑞丽市将集中珠宝行业商人举行一个规模浩大的诚信宣誓活动,同时成立“珠宝行业诚信联盟”,让消费者买得明白、放心。此外,瑞丽还成立了两个珠宝鉴定中心,以方便消费者。” 

  为给珠宝文化节助阵,中央电视台“欢乐中国行”于昨晚8点在瑞丽江广场举行,花儿乐队、爱戴等明星唱着富有云南特色的歌曲,为文化节助威献艺,2万多远道而来的客人,以及热情好客的瑞丽市民,一同度过了这个充满“星光”和“宝气”的夜晚。


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“昆明西”将试水收费不停车 
  过收费站缴过路费不用停车,不用找零钱,省事又节能。昨日,记者从云南省公路投资公司获悉,在区域联网收费的基础上,我省争取于2009年,在昆安高速公路昆明西、和平村收费站试点开展ETC电子不停车收费业务。试点工程的启动,标志着我省收费公路收费运营管理将进入新的历史发展阶段。 

  联网收费总里程近1544公里 

  随着国道主干线建设任务的完成,云南高速公路通车里程突破了2500公里,高等级公路超过了7000公里。高速公路通车里程跃居全国第7位,西部省区第1位。在组织规范和调整高速公路收费标准的同时,我省积极推进收费公路区域联网收费,先后将8个主线收费站拆除,大大降低了运营管理成本支出,减少了车辆停车交费次数,公路通行效率显著提高。 

  截止2008年11月,云南省公路投资公司所辖34条收费公路中已有14条实现区域联网收费,联网收费总里程达1424.41公里。2009年,我省还将计划完成滇东北片区的昆嵩、嵩待、待昭、曲嵩、曲胜高速公路5线区域联网收费,届时,区域联网收费路段将达到16条,联网收费总里程近1544公里。 

  不停车 引入IC卡缴费 

  联网收费的建设为另一种更为方便快捷的收费方式——“不停车收费”(简称为ETC)奠定了基础。 

  据云南省公路投资公司工作人员介绍,这一实现车辆不停车自动收费的智能交通电子系统,车辆只要在车窗上安装车载单元并插入相应的结算IC卡,在通过装有电子不停车收费系统的车道时,利用车载单元与车道上的天线进行微波通讯,车辆无需停车就能自动完成出入口信息读写、缴费等操作。 

  2秒缴费效率提高5至10倍 

  近年来,随着国民经济和交通运输业务的快速增长,特别是公路交通拥堵和环境污染问题日益严重,ETC电子不停车收费系统的应用已经受到越来越多的国家和地区的相关部门的关注。ETC电子不停车收费方式,具有全自动、快速便捷、非现金交易、大容量等特点,在当前高速公路收费站点车辆拥堵问题日益突出、扩建收费车道涉及大量征地拆迁及繁琐的上报审批工作和建设资金投入、收费运营管理成本不断增加等情况下,逐步发展和实施ETC是解决这些问题较为有效的手段。 

  据悉,不停车收费系统的每车处理耗时低于2秒,设计通过能力大于每小时每车道1200辆,是人工收费通道的5至10倍。 

  灰名单和黑名单难过路 

  ETC电子不停车收费系统建成后,车主可自行到省公路投资公司指定的地点或代理机构,购置车载电子标签,交纳储值费用,由发行系统向电子标签输入车辆识别码(ID)与密码,并在数据库中存入该车辆的全部有关信息:识别码、车主姓名、联系电话、车牌号、车型、颜色、储值金额等。发行系统通过通信网络将上述车主及车辆信息输入收费计算机系统。车主将电子标签贴在车内前窗玻璃上即可。 

  工作人员详细介绍了使用IC卡缴费的过程:当车辆进入ETC收费车道,电子标签以微波方式发出信号,天线接收确认电子标签有效后,以微波发出车道代码和时间信号,进口车道栏杆打开,车辆即可驶入高速公路;到达出口收费站时,当车辆驶入出口收费车道天线发射范围,天线读出车型代码以及LI代码和时间,上传给收费站管理子系统并转送收费结算中心,经过验证,出口车道栏杆打开,车辆驶出高速公路。 

  同时,收费结算中心从各个用户的账号中扣除通行费和算出余额,核对账户剩余金额是否低于预定的临界值,如果低于则及时通知用户补交费用,并将此名单(灰名单)下发给各收费站。如灰名单用户不补交金额,继续通行高速公路,导致剩余金额低于危险门限值,则将其划归无效电子标签,编入黑名单,并通知收费站,拒绝无效电子标签车辆通行ETC专用车道,由内保人员引导改走人工收费车道。 

  首席记者孙娅报道


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万人签名愿为建法治昆明出力
  记者李凌 杜托 实习生布婷婷报道 “我是昆明的一名普通市民,我也要为法治昆明建设贡献自己的一份微薄之力……”昨天下午,在我国第八个“12·4”全国法制宣传日即将到来之际,昆明市东风广场举行了启动仪式,就此拉开了我市全国法制宣传日暨云南省宪法宣传周系列宣传活动的序幕。 

  市委常委、政法委书记海文达宣布全市“12·4”全国法制宣传日暨云南省宪法宣传周系列宣传活动启动。出席中国·昆明“法治城市·制度创新”论坛的领导和嘉宾、市政法系统干警、市级机关干部、四城区群众代表、大学生代表共600多人参加了启动仪式。 

  本次“12·4”全国法制宣传日暨云南省宪法宣传周系列宣传活动的主题是:“弘扬法治精神,服务科学发展”。今年是“五五”普法的第三年,又恰逢我国改革开放30周年,我市也正处于发展的关键时期,以“12·4”全国法制宣传日为契机,大力宣传宪法和法律,弘扬法治精神,对于全面落实“五五”普法规划,深入推进法治宣传教育,更好地服务科学发展,促进现代新昆明建设,具有十分重要的意义。 

  启动仪式后,在东风广场开展了法治昆明建设万人签名活动,以期进一步引起市民对法治昆明建设的关注,激发市民参与法治昆明建设的热情。 

  据了解,“12·4”全国法制宣传日暨云南省宪法宣传周系列宣传活动期间,全市将开展一系列的宣传活动。云南省、昆明市司法鉴定系统将联合开展以“贴近百姓、关注民生、维护正义、促进和谐”为主题的司法鉴定集中宣传活动。


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