第一章 一次完美的夺权
1、觉察
那时我是办公室主任。
这一天，我陪单位头儿下乡。在小车上聊起了单位里的近期工作。头儿问我对近期工作有什么意见。我想了想，司机是我的部下，也是我的铁哥们，这个时候，我讲什么都没关系。鱼鲠在喉，此时不吐，更待何时？
我提醒头儿，“要注意啊，领导班子里有人在搞小动作。”头儿回过头来，一脸疑惑，“啊？”我的铁哥们司机马上附和，“对啊对啊，头儿你还没有注意到吗？”就这样，我和司机唱起了双簧，你一言我一语，把那个搞小动作的陈某人的嘴脸给勾勒得活灵活现。
罪状一：单位新设立了一个下属单位，陈某人主办其事，神不知鬼不觉就把这个单位的法人代表报成他自己了。（头儿想了想，是啊，好像没上会。他事后汇报，我也没太在意啊。）
罪状二：陈某人利用这个下属单位收费，收据嘛，不用财政的，用税务的，这样就不用和财政结算，游离于单位财务之外，收了多少，他掌握。（头儿脸色凝重起来，确实咧，我不晓得倒底这个中心收了好多钱。嗯……）
罪状三：陈某人利用收到的钱收买人心，（头儿问，“怎么收买人心法？”）是这样的，不是快过年了吗，按照惯例，要发点年货撒，陈某人这几天到各个科室都说，“我的服务中心要发点东东给各位弟兄，聊表心意……”那些正准备购年货的人听了这话，这几天都在议论，在盼着呢！但是奇怪的是，怎么是他发点东东给我们呢，原来，他是要用服务中心收到的钱来做人情。钱虽是服务中心收的，但这个中心还是机关管的嘛，独立了撒？经过分析，原来这样做可以一箭三雕：默认他对服务中心的财务权，此其一也；使他暗渡陈仓得来的名义中心负责人合法化，此其二也；收买单位人心，让人觉得他大方，此其三也。这三个结果，必然导致头儿权力在不知不觉中架空……
头儿所以能当头儿，总是有过人之处的，没等我们讲完，他呵可笑了起来，“同志们提得很好，很及时，很必要，谢谢两位。”又说，“你这个办公室主任要随时提醒我，当好领导的参谋嘛。这阵子工作多，这个中心的事我就交给他去运作，没想这么多，不是你们提醒，真可能会闹出什么事来，那就不好了。看来要迅速整改，使服务中心走上正轨。”
其实我哪里想和头儿参什么鬼谋，权力在谁手上，关我屁事，我是实在看不过眼了，陈某人太过分了，逮个机会让他接受党的先进性教育，有何不可，有何难哉？这小子不厚道，我辛辛苦苦把办公室的破打印机给换了个新的，他一句话，呃，怎么这个新打印机不放到我那个办公室呢？搬过来搬过来！他那台打印机还用得过去，凭什么要搬过去？没道理，气愤！但没道理的事情是经常发生的。他是领导（刚升的，一个月以前还不是和我一样），他牛逼，你难道硬起脖子跟他抵？没办法，我只好又用那台破打印机，不过我也使个小计，干脆叫那破打印机彻底罢了工，管他娘的，大不了效率低点，又不是和兔子赛跑。此类事情举不胜举，总之陈某人对同事不厚道。有一回他和我讲：“我早就想整宋某人了！”宋某人就是司机，我的铁哥们，他听了我的转述，气得当场拍桌子，吊***！整我，我整哪个？一个单位的，成天想整同事，什么狼心狗肺嘛！哼！走着瞧……
下乡回来，头儿不露声色的找另一个副职王某商量工作。顺便讲一下，我们这个单位，一正两副。商量的结果，当然是在共同关心的重大事务上取得了一致意见。头儿决定：事不宜迟，下午就开党组会。
我这个办公室主任一看头儿去找王副，知道有好事了，在通知陈某人下午开会的时候，忍不住从****里笑出声音来……
2、规范
党组会议:
时间：二零零某年某月某日下午某时正
地点：单位会议室
参会人员：单位党组成员一正二副
记录：办公室主任
会议议题：规范单位下属单位某中心的管理
头儿：“人都到齐了，现在开会。主要是研究一下最近刚刚成立的服务中心，如何实现规范化管理，使之走上正轨，以便为今后拓展业务打下良好的基础。主要规范以下几个方面：一、服务中心的事权；二、服务中心的财务；三、服务中心的人事安排。下面，请同志们各抒己见。王副，陈副，你们谁先发言？”
（头儿的目光注视着王副。）
王副：“我先讲几句，讲得不对的，请头儿和陈副指正。某服务中心，是我们花了很大力气，好容易得到领导的同意，才成立起来的。所以要搞这么个服务中心，一方面是改革的需要，政府机的改革方向是小政府、大社会，今后越来越强调服务，淡化管理功能，上面有要求，形势也逼着我们要成立这个中心，逐步地把单位的业务转向服务上来。这是一个因素。另一个因素，是由于在朱老板上台以后，搞机构改革，结果把我们的编制给减少了，本来不减编，人都少了，减下来人更少，都快没有干活的人了，我们的办公室主任，就兼了好几份工作，手下只有一个司机，光杆司令一个，实在是人手紧，在这种情况之下，争取适当的编制，解决人手不足的问题，最好的办法就是根据上面要求，成立这个服务中心。所以，我认为，服务中心应该定位为机关的补充，在事权上，应该和机关统一，其人员也不能独立于机关之外，机关统一使用，不能说我是中心的，你们是机关的，你们的事我我不管，那是绝对不行的。关于财务，我认为，基于事权和人事安排是统一的，财务也应该统一于机关，出纳还是机关的出纳，会计还是机关的会计，签字也应该是一支笔，头儿不签字，不许开支。我的意见就是这些，想到什么讲什么。”
（陈副脸色阴沉，认真的记笔记。）
陈副：“我谈点不成熟的看法。我的意见和王副有点不同。我们成立这个服务中心之前，到兄弟市区都去考察过，普遍的运作方法不象王副所说的那样。以某某市为例，他们在成立这个中心之后，是给予了中心一定的权力的。中心所管的事，就是按照职能要求，专心致志开展业务，机关的事一般不管，也没有那么多精力来管，当然，这主要是由于他们开展业务十分红火，事情特别多。我个人认为，从管理上来讲，服务中心和机关混在一起，恐怕会出现混乱、扯皮、低效，实际上某某市服务中心成立之初就存在这个问题，后来事权分离出来，才得以理顺。所以，关于事权，我主张还是要吸取教训，不要犯别人已经犯过的错误，还是独立的好。”
头儿：“嗯，也有一定的道理。”
陈副：“关于人事安排，我认为，以后中心将承担非常繁重的工作任务，业务也会十分专业化，需要招聘较为专业的人员来做，某某市就是这样的；如果和机关的人员一起，不利于专业化，也很可能导致服务中心的工作不能按既定计划完成，或者完成得不好。我认为，中心的人，应该首先做好中心的业务，在能抽出空的时候，适当帮助做一些机关的工作，这样比较有利于工作。”
陈副：“关于财权，根据我和办公室主任等人到某某市等地方考察的结果，他们大部分是独立的，所以要独立，是因为这样做符合中心作为一个法人单位的定位，如果财务不独立，这个法人单位就不是一个完整意义的法人单位，再说，也不利于调动中心工作人员的积极性，显然，服务中心有收费权，收了钱又不能用，作为负责人连请兄弟单位吃顿饭都不能表态，不能签单，那么这个负责人或者说法人代表，肯定是有名无实，当然也就没有积极性。这里顺便说一下，我现在讲这个话，好象自己在争权，因为我是负责人，但我讲的是对事不对人，无论哪个来当这个负责人，都要有签字权，如果现在作调整，我不当这个负责人，我也还是这样讲。我的意见就这些，考虑不成熟，主要是头儿定罗。”
头儿：“讲完了？有没有其他意见了？没有了？那就我来讲两句。我的看法，今天我们专题讨论服务中心的规范问题，我们的出发点，肯定是有利于工作，这个工作，不仅是服务中心的工作，也包括机关的工作，我们三位，都是机关的领导嘛，当然要考虑得全面一点，要顾全大局。这一点上，我认为王副的分析是很正确的，他讲清楚了我们为什么要成立这个服务中心，为什么？主要就是为了解决机关人手不足的问题，说白了，我们就是在借壳上市，借中心的名义向党委政府要编制，要人员，要拨款，借此增强机关的工作实力。这是我们成立这个中心的出发点，我们在讨论规范中心的问题时不能忘了这个出发点。”
头儿：“陈副的意见也是有一定道理的，他主要着眼于服务中心的健康有序发展，按照陈副的意见去运作服务中心，当然是符合中心的定位的，这样运作下去，服务中心红红火火，是指日可待的。但是，我们不要忘记了一点，我前面讲了，服务中心的成立，一个非常重要的目的，就是为了增强机关的工作实力，依照陈副的意见，中心什么都独立了，机关就一点好处都得不到，人叫不动，钱也管不住，这就与我们的初衷相违背。当然，在成立服务中心这项工作中，陈副花费了大量精力，做出了大量工作，取得了明显的成绩，陈副是服务中心名副其实的开国元勋，这是值得充分肯定的；陈副提出的这些意见，我认为，正如他所说，是对事不对人的，这一点更是不容怀疑的。但是，从全局来考虑，完全按照陈副的意见，肯定不利于机关的工作，同时也会因此影响服务中心工作的进一步开展，因为毕竟服务中心是受机关领导的嘛。”
头儿：“我看可不可以这样，服务中心的规范分两步走，第一步，按照王副的意见，统归司马懿，机关把人、事、钱全部管起来。等过一段时间，这段时间我不晓得是多久，再按照陈副的意见，人、事、财逐步分离，但是有个前提，这个前提就是条件成熟了，——就目前阶段而言，我认为还不成熟，因为机关还有大量的工作要做，正是需要人手的时候，中心的编制和人员必须牢牢掌握在机关的手中。总之，为了顾全大局，我认为，分步走的方案可能会比较好。”
（沉默。）
（陈副欲言又止。）
头儿：“两位还有什么意见？”
王副：“我认为，头儿的分析站得高，看得远，措施稳妥，比较可行，按照这个方案，不但规范了服务中心目前的运作，解决了目前机关缺人办事的当务之急，同时维护了团结，又留下了退路，为中心的长远发展作好了远景规划。我完全赞同。”
头儿：“陈副，你还有新的看法没有？”
陈副：“头儿的方案，在第一阶段显然是不符合服务中心的独立法人定位的，但是，中国的事情，往往急不得，也只能一步步来，我表示同意。”
（我边记录边窃笑。我看到陈副的脸都变色了，但还是装出一副顾全大局、豁达大度的样子，表态同意，猜想此时他心里肯定在念叨四个字：大势去矣！不禁喜从腹中来，****里又冲出一波激动的微笑。哈哈哈，陈某人今天上了一堂生动的先进性教育课啊。）
头儿（总结）：“这天这个会开得很好，很及时，很成功，大家畅所欲言，各抒己见，对如何规范服务中心的运作，提出了各自的看法，最后充分考虑了各个方面的因素，吸纳了两种方案的优点，既解决了当务之急，又兼顾了长远发展，得出了一个很好的统筹解决方案。这事就这么定了。会后，办公室主任根据会议精神，制定一个规范管理某某中心的文件出来，要抓紧拟稿，明天早上交给我过目。两位还有没有其他事要议？没有？散会。”
后来，头儿酒后多话，提起次精彩的夺权，说，领导艺术是很重要的，该min zu的时候要min zu，该集中的时候要集中，有时候要强调min zu，有时候要强调集中，什么时候强调min zu，什么时候强调集中，要看情况。）
第二章 一次完美的加塞
从一次加塞，来看头儿对min zu和集中炉火纯青的运用。
服务中心刚刚成立，有编无人之际，大小领导就盯上了。我们地方老大也盯上了。他有个死党的女儿白女士在一个自收自支单位，想调进财政拨款单位来，刚巧这个中心成立，于是找个老大，老大一个电话给我们头儿，头儿心神领会，——该白女士人情练达，头儿手机坏了，就“借”手机给头儿“暂时用着”，还认头儿作干爹，头儿早就想帮干女儿，现在有了老大发话，更多了一个下级服从上级的由头，于是很快操办起这件事情来。
按照台面上的规定，举凡事业单位进人，是要公开招考的，如何绕过这一关，让老大安插的人顺利进来呢？头儿为此动了很多脑筋。在一次研究人事工作的党组会议上，头儿提出了服务中心的进人问题，请同志们议一议。在同志们发话之前，头儿讲了这么一段话：服务中心成立了，但还是个空壳子，没有人，这是个问题，什么事情都要人来做嘛。某某单位的白女士，刚刚从机关分流出来，暂时安排到一个自收自支单位，根据当初的分流方案，对她的安排是暂时的，上面发了话，在条件成熟的时候把她安置到一个好一点的单位，这是对改革负责，对白女士负责。中心成立以后，党委老大和我商量这个事，可否把她安排到服务中心来。说得好听点是商量，说得正规点，这是党委政府在下任务啊！我们今天来研究一下这个事情，如何完成这个任务？
两个副职一听，心里老大不高兴。这个会的议题之一，本是商讨根据公开、平等、竞争、择优的原则，选拔人才，充实服务中心力量，头儿话锋一转，就成了如何完成上面压下来的裙带安置任务。上面安置的人，哪里会好用，再说，这个白女士更是个厉害角色，处处要强，人人怕他三分，如果安进来，岂不是引狼入室？关于这个白女士，顺带提一笔，她原在一个地方机关，本是相当吃香的部门，省政府一道命令，把这个香饽饽给收了上去，成为条管单位，由于种种原因，白女士没有进入到上收的条管单位，地方政府只能暂时安置她进一个自收自支单位。她对此颇为不满，撒起泼来，找上改革办的门来，一言不合，当场就把人家的桌子给掀了，大吵大闹了半天，犹不解恨，临去还砸碎了办公室的玻璃。可巧的是，改革办当时抽调的工作人员中就有同样不是耗油灯的陈副，对这样一个泼妇，陈副当然是记恨在心。如今听说要考虑她进自己地盘的事，你说他会同意吗？
头儿对此岂有不知，他知道两个副职都会反对，这样一来党组会议肯定通不过。为了避免这种情况出现，他一改往日召开党组会时先由副职发言的做法，说我先讲两句，我的意见是：中心需要人，这是摆在眼前的事实，白某某工作能力强，相信能够胜任中心的工作；再说，对她的安置，是领导的意思。基于以上理由，我表示同意安置白女士到服务中心。
官场潜规则，一把手首先表示同意了，二把手三把手一般是不会和一把手唱对台戏的，除非一把手的意见严重损害到自己的个人利益。头儿这一表态，会议的结论基本就定了调，两个副职发言的时候，嘟嘟哝哝了一番，意思是白某某这个人嘛，能力还是有的，但是，个人修养还有待加强，但是既然党委老大发了话，头儿也没意见，那我们也没意见（明明有意见也不讲）。就这样，三位伟大领袖在重大国际问题上又取得了一致意见。后来我领会出来了，这种会当然不能强调min zu，得强调政令畅通，下级服务上级，一句话，以集中为主，而这个集中，是首先就得抛出来，不是在充分讨论酝酿的基础上进行集中，否则怎么可能控制节奏和方向？事实上，这种min zu会就是通气会，而形式上是集体讨论通过的，有责任大家担着。这就是“领导艺术”。
全世界人民都讨厌的白女士后来是这样进来的：
第一步、借用。这样做的目的，是为了掩人耳目。地球人都知道，进一个财政拨款的单位是要考试的，但考试操作起来是要很长时间的，反正服务中心得用人是不是？为了有利于工作的正常开展，先抽调一个思想政治表现好的（狗屁，没得标准，说你好你就好）、工作能力强的（也是狗屁，说你行你就行）同志先干着。这样做有几个好处，第一，有目的借进来的人，一般是不会还回去的，这就为白女士下一步名正言顺的调入打下了牢固的基础；第二，白女士是个聪明精乖人，她既已进来，和两个对她不感冒的副职搞好关系，或至少在台面上过得去，这是完全可以做到的；第三，为下一步的正式考试做铺垫，地球人都知道，倘若招考，一般会优先录用已在用人单位工作的借用、聘用人员的，到时所谓考试，还不是走走过场？
第二步，当然就是过了几个月后，参加所谓公开招考，招考条件基本上就是按照白女士的现有条件来设置的，她是唯一的考生，成绩出来，当然是状元，这样就堵住了天下人的悠悠之口，遮住了万千群众雪亮的睽睽众目（实际上不可能），白女士如愿以偿地进入了服务中心。
第三章 一次完美的填坑
从一次填坑，来看年头儿如何玩弄min zu于股掌之中。
有一年，我们单位和另一个局联合操作了一次干部考试，那时的考试是相当不规范的，经办人员收下报考人员的报考费，开张白条就算收据了，全部收入皆未入账，考试一结事，两个单位的相关人员银子入袋，到处吃喝找乐子。这个考试其实也是给聋子听琴，给瞎子看电影，摆明了是走过场，所有参考人员只要过了报考审查这一关，蠢宝都考得上。考试过了关，临时工成了正式干部，交了钱只收到白条的事，自然也不会坑声。大家各取所需，闷声发大财，皆大欢喜。
谁知过了若干年后，好死不死，和我们合作的那个局当年经办考试的工作人员出了事，纪委三查两查，连威胁带利诱，最后拔出萝卜带出泥，当年两个单位的种种龌龊事渐露端倪，风声越来越紧，两个单位的有关人员心里有事心里惊，急得团团转。
头儿当年也是分赃的腐败分子之一。他平素沽名钓誉，政声甚好，谁知平地一起雷，当年收点小钱（在他看来）竟然可能以不光彩的方式暴露出来，不禁颇感焦虑。这种政治小爬虫，其实和想立牌坊的婊子差不多，把失节看得很重，如何才能不暴露，不出事，这些天来他绞尽脑汁，苦无良策。到后来他想还是没有别的办法，只有现在被纪委审查的经办人员把当年收的RMB全部补上，这种经济案子，纪委大约是项庄舞剑，意在沛公，只要坑能填上，大不了发个通报罢了，但关键是那钱全部分了啊！而且，要命的是，两个副职当年不是领导，不得躬逢其盛，利益均沾，如果提出要单位出钱出力揩屁股，肯定得不到支持。最后，他决定，由于兹事体大，召开全单位工作人员会议来摆平这件事情。
这个全体工作人员会议开得异常艰难。大家都知道头儿与当年招干事情的关系，但都装作不知道。头儿也知道大家可能都知道他收了钱，但他装作不知道大家知道。这种事情摆不上桌面，是绝不可能在任何一会公开场合说的，大家都是混了几十年的老江湖了，对此心知肚明，心照不宣。
头儿一发话，振振有辞，堂堂正正：“今天我们开个全体会议，主要是想发扬min zu，群策群力，寻找解决当前一个麻烦问题的对策。这个问题解决不好，将影响我们单位的公众形象，影响我们在座各位在党委政府心中的地位，影响大家的前途和进步。事情是这样的：当年与某单位招干的事，出了点小麻烦，经办人赵某收钱不开发票，事后也没有入账，我们都知道这个钱不是他个人收的，是在两个单位领导班子的同意后收的，虽然没有入账，但确实是用作当年招干工作的经费了，比如安排考试啦，安排上级主管部门人员吃住啦，等等，总之不是赵某人个人贪污了。这个事情我很清楚，当年财务规范化的单位也没有几个，这样的事情要抓，一抓一大把。所以赵某人在这个事件中是代人受过了。具体的讲，就是代他们单位和我们单位受过了。根据目前掌握的情况看，纪委意在治病救人，关键看态度，但是当年收的钱一定要充公。这个钱他是拿不出来的，已经花了嘛，我们单位和他们单位都花了一部分。大家讨论一下，怎么办好？我的看法是大事化小，小事化了比较好，何况也不是什么大事。下面大家讨论一下。
两个副职低头不吭声。心里想，关我卵事？
其他普通工作人员饶有兴味的看头儿表演，也不作声。一时安静得十分尴尬。
头儿见状不妙，催促道：“怎么大家不讲话？同志们，不要事不关己呀，我们年年讲，月月讲，讲一个问题，那就是我们的干部都是这么优秀，怎么就提拔不起呢？是有原因的啊同志们！连个这样的小问题都解决不了，没有战斗力，没有凝聚力，我这个一把手到党委那里去要官帽子，怎么讲得过去？这件事情必须有个解决办法，请同志们都表个态吧，啊？”
头儿把目光射向张菲。
这个鸟人是典型的猪脑子，见头儿目光鼓励，顿时激动起来，想起老婆刚刚解决了工作问题，头儿是出了点力的，演猪千日，用在一朝，他赶紧带头发言，“头儿今天提的这件事，我虽然不是很清楚，但我敢以自己的党性保证，赵某人绝对是个清白人（屁话，你的狗屁党性怎么能保人清白？），这个这个好人不应受冤（越来越屁话，没头没脑），我们应该从单位的小金库里支出钱来，赶快给人家送去，不然就大事不好了。”
张菲猪嘴巴一开，局面顿时改观，头儿赶紧顺水推舟，连称张菲有思想，有头脑，有办法，顾大局，这个意见很好，大家发表一下意见，看张菲讲的可不可行啊？“都表个态，都表个态，啊？”
其他人都听出来了，张菲的话可谓正中头儿下怀，如果表态否定这个方案，就是摆明了跟头儿对着干，跟一把手对着干有什么好处？没有。有什么坏处？坏处是大大的有啊，他已经暗示过了，这个进步，这个前途，可不是都捏在头儿的手中么？他若从此封杀你，在领导面前提都不提起你，想进步，肯定没门，所谓提拔提拔，提都不提，怎么拔？接下来，普通干部一个个表态，纷纷赞同猪脑子方案。两个副职虽然不服，按照少数服从多数的原则，终究是无可如何的了。既然反对没有用，中国人是最精乖的了，干脆就不反对，唯唯喏喏，含糊带过。总之，最后头儿使会议形成了形式上的一致意见。
坑既已填好，招干问题最后也不了了之了，纪委是重在治病救人嘛！
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