北川县城新址尘埃落定 坐落在安昌河畔 (5/255)

　　四川新闻网绵阳频道12月1日(记者 胥辉 北川报道)“再建一个新北川”的巨大招牌耸立在安县黄土镇板凳桥常乐村入口处，正对着绵(阳)北(川)公路，非常惹眼，招牌的背后，未来北川县城新址、布局等详细规划在展板上被一一公示，半年来悬而未决的北川县城新址终于尘埃落定！

　　村民肖大姐站在“再建一个新北川”招牌下，指着斜对面一片村子说：“河对面的顺义、东鱼、红旗和温泉4个村子，以后的北川城就在那里了”。

　　新北川重建“三步”走

　　摆在黄土镇板凳桥常乐村口的未来北川新城规划图，这些天吸引了不少村民驻足观看。村民说，10多天前温家宝总理来北川的时候，“再建一个新北川”的招牌就在这里立起来了，牌子的基脚处填埋的水泥还没有干，县城规划图也是那时摆在这里的，温总理来的时候这块牌子放在采砂场，背对公路，很多人都不知道，今天放到公路边了。

　　规划图上，未来的北川县城坐落在安昌河畔，依山傍水，一个非常漂亮的城市。新县城重建分三步走：第一步，2008年—2010年，完成人口安置，启动基础功能和工业园区建设；第二步，2010年-2015年，集聚人口，进一步完善功能和彰显特色；第三步2015年，提升城市地位和形象建设，拓展功能辐射周边。

　　村民们从这里了解到未来北川县城的整体布局和规划，对常乐村的村民来说多少有些失望。如果按照最初的规划，他们这里就是未来的县城新址，这意味着他们目前的生活方式将被彻底改变，但现在，他们所在的地方只在未来的远景规划内，新县城主体改到了对面。

　　未来新北川蓝图

　　“我们现在的位置就在这儿(板凳桥)，”当地姓肖的村民给记者分析地形。肖女士指着第3块展板继续说，从安昌镇彩虹桥旁的平原开始，顺安昌河往东南方向至板凳桥前为线往东到山脚，北川新县城的位置就在这一片。“这6平方公里范围基本上就是顺义、红旗、温泉、东鱼四个村，目前这四个村子都是属于黄土镇，”肖女士说。

　　记者看到，2010年前的建设区域是3平方公里，与第4块展板图示相对应的就是行政办公区(北川羌族自治县人民政府、医院)，学校文教区(北川羌族民俗博物馆、北川中学)，还包括两个居住生活区、公共服务区和休闲游区。

　　用蓝色圈注的3平方公里是2015年前建设区域，包括两个商业服务区，体育公园区，居住生活区和山东工业园区。一条观景水系路线从绵阳方向公路进入，穿过县城至休闲游憇区(山丘)。河对岸的远景规划区与新县城形成一个整体，地处平坝。

　　按照公示展板的进程表，已经形成初步方案，并将在本月下旬形成最终方案并上报评审。在近期重点项目投资上，列出了安置住房、文化教育设施、医疗卫生设施、社会福利设施、政权设施、基础设施共投资193.2亿元的项目，其中经济适用房、廉租房投资132亿元，民工公寓18亿元，北川中学2.58亿元。

　　记者看到规划图由“中国北川羌族自治县委，北川羌族自治县人民政府，中国城市规划设计研究院”联合发布。

　　为何选址黄土镇？

　　大地震致使北川县城无法原址重建，展板上的调查显示，95.29%愿意异地选址重建。选址意向区域平原占到88.55%，有60.19%的调查对象选址原则倾向地质安全。在第一块展板上，一张卫星地图俯瞰图清楚的标出了4个选址方案：擂鼓镇、永安镇、桑枣镇及安昌。

　　专家对四个方案也做出了详细的规划。擂鼓镇规划总用地约2.36平方公里，用地1.85公顷，建筑面积83.7万平方米，人口2790人，可发展用地0.51平方公里。永安镇规划总用地约7平方公里(加上周边环境用地)，用地753公顷，建筑面积73.81万平方米，人口12734人，可发展用地5.4平方公里。桑枣镇规划总用地8.94平方公里(加上周边环境用地)，用地894公顷，建筑面积374.5万平方米，人口24961人，可发展用地7平方公里。安昌东选址，城镇、农村居民点规划总用地约12.22平方公里(加上周边环境用地)，用地12.22公顷，建筑面积266.52万平方米，人口40371人，可发展用地11平方公里。

　　根据5个选址条件，场地地质条件良好，远离地震断裂带，可利用建设用地充足，有利于北川更好更快的发展，与四川省、绵阳市灾后恢复重建城镇体系规划的要求一致，符合灾区群众的选址意愿。专家分析：擂鼓、桑枣有断裂带穿过，擂鼓、永安选址用地不足。选址后的新县城地处成青、绵茂公路交汇处，交通便利，有利于推进北川城镇化、工业化进程，促进山区人口疏解，地处成德绵西翼协调发展轴，绵阳城市发展的主要方向。

　　记者在卫星地图上看到，4个方案均用颜色圈注，安昌东选址方案正处在一片平原上。(本网新闻热线：0816-2372399)