行政机构该“消肿”了 (1/64)

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在湖南溆浦县，如果说县环保局干部职工117人算多的话，局长向长进觉得自己很冤，他说其他部门的人员更多。（2009年8月11日《成都商报》）

溆浦县环保局只有编制20多人，超编约80人，向局长竟说人员并不多。先看看其他单位的人数：交通局共有干部职工1868人，农业局现有干部职工955人，国土局至少500到600人，农村经济经营管理局也有160人。不看不知道，一看吓一跳，难怪向局长觉得很冤。

一些地方的行政机构人员臃肿，人们批评的声音不绝于耳，到了不能容忍的地步。但是，溆浦县部分行政机构人员臃肿的程度，完全超出人们意料之外。根本不考虑编制，导致编制失控，人员不断增加。正如向局长所言，溆浦县行政机构是“兵多将广”。

行政机构人员臃肿具有明显的弊端。许多行政机构的人员平时没有多少真正的事好做，有事了不知该谁做，互相推诿，人浮于事，效率低下。溆浦县城管局有74名执法人员，有群众笑称:“县城巴掌大的地方，横竖也就几条街，根本不需要这么多城管。”即使有这么多人，居民反映“县城的小商小贩也不见有多大改观”。溆浦县环保局的人员甚至可以领基本工资不上班，真的难以置信。

行政机构人员的膨胀，使财政支出越来越大。这已成为制约社会财富增长的一个重要因素，其他方面的投入肯定不足，各级政府保增长、保民生、保稳定的力度肯定也不够。就算财政想养起这些人，也是力不从心，毕竟财力有限。财政经费不足，部门受到利益驱动，只好乱设卡，乱收费，挖空心思搞创收，于是各种小金库和各种不合理摊派明目张胆地大行其事。一名干部称，溆浦县林业局经费主要来自财政拨款，当然少不了一些行政收费和罚款，商品木材的收费和行政罚款是主要经费支持。

行政机构人员臃肿，就会人浮于事，增加财政负担，形成官僚作风。这样，就很难执政为民，就很难做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各地的行政机构该“消肿”了。