隆昌是四川省下的一个县、荣昌是重庆市下的一个县;隆昌位于川东、荣昌位于渝西,两个县相互接壤,历来就有“荣隆二昌”之说;在重庆直辖之前,隆昌的经济发展比荣昌要好,城市建设、交通条件也比荣昌强。但,随着重庆直辖、特别是经过直辖10多年的发展,“荣隆二昌”之间的比较优势悄悄地发生了变化……
话说时间到了公元2008年的8月4日这天。直接管辖隆昌县的内江市在隆昌召开了“加快建设川渝合作隆昌试验示范区现场办公会”。内江市委书记唐利民的讲话颇含“火药味”:“今天荣昌是隆昌学习借鉴的镜子, 明天隆昌要成为荣昌学习借鉴的镜子!”
唐利民的话传到荣昌,引起荣昌人的一些议论:隆昌“单挑”荣昌?!隆昌为什么要“单挑”荣昌?荣昌敢不敢接受隆昌的“单挑”?
隆昌产生“单挑”荣昌欲望的时间,或许应该提前到2007年——重庆直辖10年的时候。2007年隆昌、荣昌两县的主要经济数据如后:1、GDP:荣昌85.09亿元,增长20.2%;隆昌62.20亿元,增长15%。2、地方财政收入:荣昌6.72亿元,增长102.3%;隆昌1.24亿元,增长29.9%。3、固定资产投资:荣昌40.89亿元,增长55.5%;隆昌16.01亿元,增长24.0%。4、城镇居民人均可支配收入:荣昌11786元,隆昌9105元。5、农民人均纯收入:荣昌4329元,隆昌3656元。6、社会消费品零售总额:荣昌25.64亿元;隆昌22.04亿元。
作为隆昌县的“顶头上级”,内江市在2008年8月即给隆昌县下达了“单挑”荣昌的目标:三年内,即到2010年,要实现赶上荣昌的目标;五年内,即到2012年,要实现超过荣昌的目标。
为了全力支持隆昌“单挑”荣昌,内江提出了几乎是“举全市之力”的战略。如:“隆昌的发展要实现发展环境好于全市其他工业园区”,隆昌“新进入住园区企业要多于其他园区,发展速度要快于其他园区,投资增量要大于其他园区,效率要高于其他园区,各项指标要优于其他园区的目标”。内江市委书记唐利民还要求,内江市级相关部门要全力支持隆昌发展,对川渝合作隆昌试验示范区实行特事特办,想尽办法造创条件积极支持示范区的建设和发展!
同时,内江市委、市政府出台《中共内江市委 内江市人民政府关于加快发展川渝合作隆昌试验示范区建设的实施意见》,作为隆昌“单挑”荣昌的政策支撑。内江市有关领导甚至提出,“把市委、市政府对隆昌的关怀和厚望落实到为全市加快发展想办法,为全市其他县区发展探索一条新路子,杀出一条‘血路’上来!”
意欲“单挑”荣昌的四川隆昌县,可谓干劲十足、杀气腾腾!在重庆这边、紧邻隆昌县的荣昌县自然也感觉到了无形的压力。面对隆昌的“单挑”,荣昌只有继续加快发展;因为只有跑得更快,才有可能不被追上甚至超越。在此,不妨再将隆昌、荣昌两县2008年的相关经济指标作个对比:
荣昌县2008年实现地区生产总值110.03亿元,增长20.6%;全社会固定资产投资63.78亿元,增长56%;地方财政收入10.59亿元,增长57.6%;社会消费品零售总额31.88亿元,增长24.3%;进出口总值6060万美元,增长39.2%;实际利用外资1127万美元,增长1.9倍;城镇居民人均可支配收入13329元,增长13.1%;农民人均纯收入5156元,增长19.1%;人口自然增长率控制在2.2‰以内。主城区骨架拓展到30平方公里,惠民工程投入2.25亿元。
隆昌县2008年实现GDP84.5亿元,增长15.1%(可比价,下同);财政总收入5.4亿元,增长29.2%;地方财政一般预算收入1.7亿元,增长37.6%;规模工业增加值44.3亿元,增长48.5%;全社会固定资产投资26亿元,增长63.2%;社会消费品零售总额26.7亿元,增长21.2%;农民人均纯收入4382元,增加550元;城镇居民人均可支配收入11000元,增加1955元;城镇化率38.75%;人口自然增长率控制在4.75‰;城镇登记失业率控制在3.44%;万元GDP综合能耗降低6.1%,化学需氧量排放量3800吨,氨氮排放量336吨,二氧化硫排放量2700吨,均在控制指标内。
在重庆直辖之前,“荣隆二昌”是兄弟县;在重庆脱离四川直辖之后,荣昌与隆昌无疑就成了竞争对手和合作伙伴。如今,位于“川东门户”的隆昌县得到内江市的全力支持,成为了举内江全市之力的“内江加快川渝合作试验示范区”,意欲“单挑”荣昌;而与此同时,荣昌积极向重庆市委市政府争取到部分优惠的“特殊政策”,以保证在现有起点基础上继续实现新跨越,守好重庆的“西大门”,不给重庆丢脸面!
2009年、2010年、2011年……隆昌“单挑”荣昌的竞争会越来越加剧。川、渝之间这样的竞争,无疑更会刺激相互的发展热情、加深相互之间的合作和共赢。所以,面对隆昌“单挑”荣昌,重庆的其他区县岂能幸灾乐祸“隔岸观火”?整个重庆岂能坐视让“渝西门户”单独应战?!



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