开放的项城欢迎您~~~~~~~~~~ (71/1416)

市 一、城市概况 项城市位于河南省东南部、豫皖两省交界处，属黄淮平原。东邻沈丘县，南接驻马店市平舆县和安徽省临泉县，西邻商水县和驻马店市上蔡县，北与淮阳县隔沙河相望。辖15个乡镇和6个办事处，总面积1083平方公里，人口117万。是我国东引西进、承东启西的过渡地带，是中部地区通向长三角的东部门户，实现“中部崛起"的重要战略支点。 改革开放以来，勤劳朴实的项城人民在党的正确领导下，发扬团结拼搏，真抓实干，争创一流的项城精神，取得了三个文明建设的辉煌成就。先后荣获“全国平原绿化先进市、全国科技先进市、全国文化先进市、全国综合整治先进市、全国卫生先进市、全国食品工业强市、河南省卫生城市、河南省对外开放重点市”。2004年，被河南省委，省政府确定为五个重点扩权县(市)之一。 二、城市面貌的改变过程 项城古称项子国，汉初置项县，南北朝宋时易名项城县。1993年12月经国务院批准撤县设市，项城是黄河文化的重要发祥地之一，其境内遗存的仰韶、龙山及商、周文化遗址，对于研究原始社会的历史有着宝贵的价值。文化遗址南顿故城、汉光武庙、袁世凯旧居和行宫等极具旅游开发价值。旧项城的巷巷街街犹如羊肠小道，昔日体现项城风貌的南北大街等每天也被潮涌般的人流拥塞着，被数千家摊点挤占着，十多万城市居民被拥挤在狭小的城区空间里，没有绿地、没有休闲娱乐场所。“柏油路面泥巴盖，骑车没有步行快”是原项城旧貌的真实写照。 1993年撤县设市以来，项城市委、市政府按照省、市“小城镇、大战略”的发展思路，牢固树立经营城镇、经营项城的理念，大胆推进投融资体制改革，多元化筹集建设资金，强力推进市区和小城镇建设。党的十六大确定了全面建设小康社会的战略目标，这给项城的发展提供了一个难得的机遇。项城市委、市政府调整城市发展思路，首先突出规划的“龙头”地位，科学规划，长远决策，多次邀请省内著名专家到项城调查研究，高起点描绘出项城未来2 0年的发展蓝图。把项城定位于集政治、工贸、科技、文化为一体的豫东南区域性中心城市。同时专门成立了由市委市政府领导组成的市、镇建设领导小组，确保规划的严肃性，坚持规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法，一张蓝图绘到底。按照中等城市规模，现代城市的标准，着力在新城区建设和老城区改造上下功夫。新城区的建设拉大了城市框架，旧城区改造则提高了城市品位，两者相互促进，相得益彰。 项城市从提高城市功能入手，逐步完善基础设施建设。湖滨路、人民路、周项路等道路相继开发；阿深高速、漯界高速、沙河大桥等基础设施的相继建成，东方工业园区全面启动，行政新区迅速膨胀。在旧城改造中，先后投入4．9亿元实施了基础建设工程。投资8000万元的弱电入地工程，投资6780万元的天然气入户工程，投资1200万元的供水工程，环城路、东西大街23公里亮化、绿化、二路改造工程全是按照经营城市的理念吸引的社会资金。同时吸引社会资金建设了明建花园、明桦丽景园等生态住宅小区，建成了商贸城、农贸商场、供水、供气、供电、供热、通讯、广播电视、排水、污水处理、中心广场、娱乐中心等一批基础设施，从根本上解决了居民的生活环境，满足了市民入学、购物、就医方面的需求，城市建成区面积扩大到30平方公里，城镇人口增加到30万，城市品位得到进一步提高。 目前，市区人均居住面积达18平方米，城区年供电量44 8 3仟瓦时，自来水普及率达90％，拥有公交车辆90辆，运营线路4条，出租车达400多辆，全市电话用户11万户，移动电话14万多部，有线电视2万多户，广播电视节目覆盖率达100％，大型商场10多家，城区中小学幼儿园教育网点57个，文化设施45个。处处呈现出生机勃勃的繁荣景象。 项城市把绿化、美化工程作为城市建设的重点，作为提升城市品位的载体。政府带头，资兴建了占地400多亩的莲花公园和面积约3公顷的中心广场。见缝插绿，修建了街头游园20多处，全面提升市区道路两侧绿化档次，购置树木、花卉100多种，乔灌结合，花草搭配，立体绿化，使行人和车辆之间形成一道绿色走廊。各单位积极响应，拆墙透绿。开展了花园活动，自觉地种一棵树，栽一束花，植一片草，装扮了庭院，美化了市容。市区全部采用彩色道板和花岗石铺设人行道，一路一景，一街一园。项城市还把营造风景林作为城市绿化的辅助措施，对沙颖河岸和驸马沟进行改造，建成了滨河公园绿化带，成为市民休闲娱乐的又一好去处。一路一灯，一街一景，轮廓灯，霓红灯，交相辉映，灯箱广告五彩缤纷，徜徉在夜晚的项城街头，让人享受着大都市的迷人。 在抓好硬件建设的同时，项城市始终把管理作为发展的关键。市人大、政府制订了《城镇管理规划》、《居民文明手册》、《居民八不准和居民守则》等一系列城市管理的办法和规定地方性法规。形成了沿街单位和门店实行门前“五包"，条、块、点相结合的管理网络，依法对城镇进行管理。项城市又成立了17个环卫管理大队，招收环卫管理人员300多人，达到了秩序有人管，垃圾有人清，门前有五包，经费有保障。使城市管理走上制度化、规范化、经常化的轨道。同时把历史文化保护、环境保护与城市进程有机结合，明确了历史文化遗产保护措施，并按总体规划进行综合和开发利用。全面拆改燃煤炉，推广新型环保燃料，大力治理汽车尾气和工业污水排放，使它们实现达标排放。目前，项城市已做到固体垃圾日产日清、无害化处理。空气质量清新，地面饮用水质完全达标，真正实现了蓝天、碧水、空气新。 在城市生态建设管理中，项城市还狠抓了社会治安综合治理，开展了安全文明小区，安全文明单位创建工作，社会治安形势明显好转。社区文化、广场文化、企业文化丰富多彩，展现出今日项城繁荣文明的良好局面。 项城市的小城镇建设快速发展，特别是今年春季开展的文明乡镇创建集中活动以“四化”、“两场”、“两厕’’为建设重点，注重绿化、亮化、硬化、美化、使乡容镇貌焕然一新，与此同时，产业培育又为城镇发展增添了后劲，提供了强有力的支撑。以秣陵、孙店、李寨、南顿、贾岭为带领的小城镇迅速崛起，在106国道两侧初步形成了特色鲜明的小城镇发展群和工贸隆起带。李寨、高寺先后荣获河南省卫生城和全国文明村镇。 三、城镇建设带来的效应 城镇面貌的改变带动了其他各项事业的发展。通过特色产业的发展奠定了城镇建设的经济基础，带动了农村工业化和农业产业化进程，城镇化建设带动了农村产业结构调整和农村市场的日益繁荣，吸引了大批农民到城镇从事第二、三产业，成为农民收入的一大亮点。目前，该市发展工业企业600多家，形成了6大生产区域，11个工业小区，8大专业市场，日客流量6万人次，年商品批发零售额6.5亿元，从业人员2 0多万人。 项城以工业兴市，项城以工业骄傲。这里不仅有闻名遐迩的大型企业集团一河南莲花味精集团，而且也有享誉全国的医药、皮革、纺织、制鞋、机械等工业集群。正是这一个个强有力的工业臂膀，把项城这个农业大市一下子拉上了工业化、城镇化、生态农业化的发展道路。 2005年，莲花集团解困成功。股份制使企业主体更加鲜明，莲花集团生产经营逐渐步入正常，主要经济指标增幅喜人，2005年实现产值45.8亿元；同比增长20％；实现销售收入32.7亿元，同比增长30％；实现税收8900万元，同比增长14％；实现利润3520万元。 项城市纺织有限公司改制后，国家职工变成了企业股东，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。2005年产值和销售收入连创新高。 莲花味精、项城纺织、昊宁制药等，形成了项城的产业集群。如何打造新的经济增长点，协调城乡经济发展，该市又因地制宜抓特色，上规模，充分发挥本地资源和传统产业优势，做大做强“板块经济"，使其成为协调城乡发展的一剂良药。推动市域经济快速发展。形成了南顿农机配件、孙店服装生产、丁集皮革皮毛、秣陵鞋业制造等4大行业群体、6大生产区域。 项目建设是解决“三农”问题，推进“三化”进程，加快全面建设小康社会步伐的潜力和希望所在。为打造项目建设资产对接平台，该市强力推进城市三区建设，成立了新区建设指挥部、水丁工业园管理委员会，完成了城市总体规划的编制及老区、新区、工业区三区的规划，加大“三区’’设施投资力度，基础设施已投入资金1.8亿元。新区已竣工公用设施7座，建筑面积3.87万平方米，老城区德银购物广场、项城商厦、华丰国际皮革城、步行街等相继开工，工业园区落户项目6个，投资达4.7亿元。 为营造良好的投资环境，该市对所有项目坚持“以字为据”，兑现招商政策，实行全程跟踪服务，对外地商户实行近距离接触。工商、税务、物价、技术监督、公安、城建、土管、卫生等政府职能部门，积极为项目发展创造条件，企业“三乱”得到了有效治理。积极开展以诚信教育为核心的思想道德建设，努力提高公民文明素质，确立政策信用、企业信用、个人信用的良好环境。2005年，该市共上项目206个，在建项目183个，预计总投资47.3亿元，实际到位资金22.7亿元。 农民不掏一分钱，柏油马路修村前。该市多渠道融资，完成“村村通”项目1 92个，总里程513.8公里，解决了60个行政村、3 0万农民的行路难问题。基本形成了以阿深高速、漯界高速、106国道、311、102省道为主干，城市主干道为依托，市乡公路为补充的四通八达的立体交通网络。第一批、第二批农村安全引水工程建设任务全面完成，15万群众喝上了安全水、放心水，安全饮水新机制得到了省市两级的充分肯定，并在全省推广；开通了161个行政村有线电视信号，安装近一万户。新型农村合作医疗全面启动，参保农民79.45万人，解决了农民看病难问题。开展了以“一池三改’’为主要内容的农村沼气建设工程，新建户用沼气池27000个，有效改善了农村的生产生活环境。 以人为本，构建社会主义和谐社会呈现新气象。企业军转干部工作形成了推向全国的“项城经验”。他们把做好企业军转干部工作作为一项重要的政治任务，把解决实际问题与加强思想政治工作相结合，使全市企业军转干部成为一支发展经济、促进改革、保持稳定的积极力量。胡锦涛总书记作出了重要批示。中宣部、人事部、解放军总政治部组织新华社、《人民日报》、中央人民广播电台、中央电视台《新闻调查》栏目以“项城经验”为题进行了深度报道。此后，全国170多个单位来我市学习考察。“项城经验”的推广，极大地鼓舞了全市人民的士气，成为我市改革发展稳定的强大动力。 文化产业红红火火。曾获中国民间文艺最高奖“山花奖”的《项城锣龙》，被省委宣传部命名为中原第一龙后，又在河南省第二届民间艺术比赛中捧得省民间文艺最高奖“金鼎奖"。戏剧《门里门外》在中央电视台播出后，受到了观众的普遍好评，一举夺得全国戏剧小品大赛4项大奖。项城市豫剧团自编自演的《农家媳妇》荣获全省县市级文艺团体戏剧大赛金奖；6集电视连续剧《走向金海岸》成功拍摄并在中央电视台播出。 项城市文化资源深厚，打造文化产业有着自身的优势。市委、市政府结合实际，在特色上做文章，通过叫响袁氏名人、南顿故城、杂技之乡、锣龙之乡四个品牌，形成“袁世凯故居、袁世凯行宫、南顿故城”三点一线黄金旅游景区，综合开发名人文化游，庙会文化游，遗址文化游，工业文化游，杂技文化游。构建社会主义和谐社会，精神文明建设尤为重要。保持共产党员先进性教育、唱响吃亏歌，永葆先进性、八荣八耻荣辱观教育等活动的扎实开展，使党员干部的素质明显提高，干事创业的热情激发出来，全市党风、政风得到明显好转。 以城市创三优，农村树新风，行业争一流为主要内容的精神文明建设创建活动，在项城开展得有声有色。该市以创建文明村镇为载体，使城镇文明向农村延伸，组织乡镇站所和重点文明村结对子，帮助改善文化设施，美化村容村貌。 为把精神文明建设引向深入，该市逐年加大农村教育投入，确保了农村中小学入学率在9 8％以上。普通高招连年跃上新台阶，民办教育、职业教育发展势头良好，国民受教育水平进一步提升。上报审批了全省第一所县市级广播电视大学，建成了职业中专、戏校、杂技学校、聋哑学校、武术学校等，为培养专门人才提供了平台。李寨镇、官会镇、城郊乡被命名为河南省先进文化乡镇，贾岭镇被命名为河南省民间艺术之乡，孙店镇被命名为全国体育先进乡镇。 2005年，全市地方生产总值首次突破百亿元大关，完成101．6亿元，实现工农业总产值214.3亿元，实现固定资产投资23.7亿元，分别较2003年增长23.5％、22.6％、93.3％；地方财政收入完成2.3，城镇居民人均可支配收入6248元，农民人均纯收入2615元，较2003年分别增长22．2％、29．2％、54．2％。县域经济综合实力位居全省第39位。一个经济繁荣、政治文明、科技发达、人民富裕、环境优美、和谐现代的豫东新城在中原大地上迅速崛起，熠熠生辉。 四、可持续发展 看过去，项城面貌辉煌卓越；展未来，美好美景令人振奋。到2020年，项城市城区面积将达到5 5平方公里，城区人口达5 0万人，一座现代化城市将耸立在黄淮腹地。 喜看今日多灿烂，展望明天更辉煌。我们相信，勤劳智慧的项城人民在市委、市政府的正确领导下，一定会把项城建设得更加繁荣昌盛，文明富强。 2006年设置环保型移动公厕12座在主要城区街道上城管队员严格执法文明管理 丰富多彩的企业文体活动高标准的乡村公路
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